卫生部办公厅关于实施卫生监督调查制度有关问题的通知
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卫生部办公厅关于实施卫生监督调查制度有关问题的通知
卫生部
卫生部办公厅关于实施卫生监督调查制度有关问题的通知
卫办监督发〔2010〕110号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心：
根据我部《关于执行〈全国卫生监督调查制度〉等4项制度的通知》（卫办发〔2010〕19号）要求，为做好卫生监督调查制度的实施工作，加强卫生监督信息报告管理，现将有关事项通知如下：
一、2010年度和2011年度卫生监督信息报告工作
（一）2010年卫生监督信息报告。
1．报告内容： 参见根据新的《全国卫生监督调查制度》中19个调查表（附件1）制定的20张卫生监督信息汇总表（附件2），可登录卫生部卫生监督中心网站直接下载（网址：http://jdzx.net.cn）。
2.报告方式：使用卫生监督信息汇总表直报系统，通过网络报告方式上报。
3.统计时段：2010年1月1日至12月31日。
4.报送时间：各县（区）级卫生监督机构于2011年1月7日前将本级的汇总数据报上级卫生监督机构。1月14日前市（地）级卫生监督机构完成对县级数据的审核和全市汇总数据的终审，1月21日前省级卫生监督机构完成对市（地）级数据的审核和全省（区、市）汇总数据的终审，并将本省（区、市）汇总表书面材料加盖公章后寄至卫生部卫生监督中心信息处。
（二）2011年度卫生监督信息报告。
根据国家级卫生监督信息系统建设项目（一期）实施安排，2010年6-8月卫生监督信息报告系统在试点省试点应用，2010年9-12月在全国范围部署实施，2011年1月1日全国各级卫生监督机构正式使用卫生监督信息报告系统实行卫生监督信息个案报告。
二、卫生监督信息报告系统推广实施工作安排
（一）开展《全国卫生监督调查制度》和卫生监督信息报告系统使用培训。为实施好《全国卫生监督调查制度》，我部组织专家编写了《卫生监督信息报告工作手册》、《卫生监督信息报告汇总表使用手册》和《卫生监督信息报告系统使用手册》作为卫生监督信息报告工作的培训用教材和工作指导用书，并制作培训课件，保证各级卫生监督机构培训的统一和规范。2010年8月将举办卫生监督信息报告省级师资培训班，对新的《全国卫生监督调查制度》和卫生监督信息报告系统的使用进行培训。9月各省（区、市）组织开展本辖区内的培训工作。
（二） 开展卫生监督信息报告系统试点应用和推广。2010年7-8月，各试点省组织试点单位将日常工作中产生的卫生监督个案信息，按照《卫生监督信息报告管理规定》和《卫生监督信息报告工作手册》的要求，登录卫生监督信息报告系统进行填报，通过试点应用完善系统。9-12月，在全国范围内开展卫生监督信息报告系统的试运行工作。
（三）正式启用卫生监督信息报告系统。2011年1月1日起，各省（区、市）要按照《全国卫生监督调查制度》和《卫生监督信息报告管理规定》的要求，将日常工作中产生的卫生监督个案信息通过卫生监督信息报告系统上报。卫生监督信息报告系统部署在国家级硬件平台，各级卫生监督机构的用户通过互联网登陆系统进行填报（配置要求见附件3）。已建省级硬件平台和数据中心、全省（区、市）统一使用业务应用软件的省份，可通过数据交换将业务系统产生的报告信息传输到国家级卫生监督数据中心。试点省份信息报告工作按试点方案执行。
三、相关要求
（一）各级卫生行政部门要加强领导，明确职责，充分发挥各级卫生信息化工作领导小组的作用，将卫生监督信息系统建设纳入当地卫生信息化建设“十二五”规划，强化对卫生监督信息化建设的组织领导和科学管理，落实各项保障措施，继续加大投入，进一步加强卫生监督信息工作。
（二）各级卫生监督机构要建立和完善卫生监督信息工作制度，落实责任，通过岗位培训和继续教育等多种方式，培养一批既掌握信息技术，又熟悉卫生监督业务的复合型人才，以适应卫生监督信息化建设的需要。要加强卫生监督调查制度的宣传培训工作，认真组织卫生监督信息报告系统的推广实施，尽快熟悉、掌握新信息卡的填写使用，确保卫生监督信息报告系统正式运行后能及时、准确上报卫生监督信息，提高卫生监督信息报告工作质量和效率。
各地在组织实施过程中遇到问题可与卫生部卫生监督中心信息处联系。
联 系 人：卫生部卫生监督中心信息处 张琪 王昭
联系电话：010-64047878-2235、2251
E-mail： tjbg2005@126.com
附件:1. 全国卫生监督调查制度（略）
2．卫生监督信息汇总表（略）
3. 卫生监督信息报告系统使用配置要求
二〇一〇年七月二日
附件3
卫生监督信息报告系统使用配置要求
一、使用卫生监督信息报告系统填报
通过互联网直接使用全国统一的卫生监督信息报告系统在线完成信息填报。填报用户需具备以下使用条件：
（一）通讯环境：能够使用Internet，带宽512K以上。
（二）计算机配置：
（1）操作系统：Windows 2000以上；
（2）浏览器：Internet Explorer6.0以上版本；
（3）显示器分别率：1024*768以上。
二、卫生监督日常业务系统自动报告
卫生监督信息的报告可通过全国统一使用的卫生监督信息报告系统直接填报，亦可通过全省（区、市）统一使用的卫生监督日常业务系统自动报告。
根据层级管理的要求，国家级卫生监督信息系统支持与省级卫生监督信息系统对接。已建立省级卫生监督信息系统硬件平台，并在本省（区、市）范围内使用统一卫生监督业务应用系统的，不需使用本次推广的卫生监督信息报告系统，省级业务系统可以自动生成卫生监督信息报告数据，并交换至国家级卫生监督信息系统数据中心。省级业务系统和数据交换平台需要满足以下要求：
（一）业务应用系统覆盖全省（区、市）各级卫生监督机构，采集信息全面、完整，具备全省（区、市）集中的数据中心。
（二）业务应用系统应当符合国家卫生监督信息标准规范，覆盖卫生监督信息卡所采集的信息，数据交换功能满足国家卫生监督数据交换标准规范。
（三）与国家级卫生监督信息系统实现数据交换，省级交换平台需满足以下配置要求：
（1）配备1台数据专用交换服务器（参考配置：4＊Intel Xeon E7420，8GB 内存，3＊146GB HS SAS HDD）。
（2）Internet网络接入带宽不小于10M。
（3）配备1台IPSEC功能防火墙（应与国家级卫生监督系统所用防火墙完全兼容），建立VPN专用通道。
（4）配备1套IBM MQ 消息交换中间件产品。
深圳市干部培训暂行规定
广东省中共深圳市委 深圳市政府
深圳市干部培训暂行规定
中共深圳市委 深圳市政府
（1995年4月9日中共深圳市委、深圳市人民政府发布）
第一章 总 则
第一条 为使干部培训工作科学化、制度化、规范化、标准化，根据国家有关法律、法规，制定本暂行规定。
第二条 干部培训的目的是提高培训对象的思想素质和工作技能，以提高干部工作效率。
第三条 干部培训工作贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。
第四条 干部培训工作的管理实行统一规划指导、分级分类实施的原则。
第五条 建立培训登记制度，个人培训成绩存入本人档案，作为其任职与晋升的依据。
第二章 培训对象
第六条 本规定所指的干部是：
（一）市、区、镇政府国家公务员；
（二）市、区、镇党委、人大、政协、政府、法院、检察、群团等机关及下属机构和派出机关（以下统称非政府系统机关）的工作人员；
（三）市、区、镇属事业单位管理人员和专业技术人员；
（四）市、区、镇属国有企业（含政府控股企业，以下统称国有企业）管理人员和专业技术人员；
（五）市、区、镇属国有企业派驻境外人员。
第七条 接受培训是每个干部的权利和义务，每个干部每年接受培训的时间不得少于5个工作日。
第三章 培训类型与内容
第八条 干部培训包括初任培训、任职培训、专业培训、知识更新培训和提高培训五种基本类型。
（一）初任培训的对象是：新录用到市、区、镇政府机关的公务员、非政府系统机关和事业单位的人员，聘任到市、区、镇属国有企业的人员和派驻境外人员。
（二）任职培训的对象是：晋升领导职务的人员和调换领导岗位的人员。
（三）专业培训的对象是：所有干部。
（四）知识更新培训的对象是：所有干部。
（五）提高培训的对象是：经组织人事部门挑选的处以上干部和市、区属企业的领导人员及年轻后备干部。
第九条 不同类型培训在内容上各有侧重：
（一）初任培训侧重职业道德、基本业务知识和基本业务技能的培训；
（二）任职培训根据职务级别和部门工作要求，侧重运用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论分析国际国内形势和深圳的发展趋势，研究工作规律；
（三）专业培训根据各机关、事业单位、企业的专业性质和业务需要侧重部门规范知识和岗位技能的训练；
（四）知识更新培训侧重于了解重大社会信息（包括新的政策、法律、理论和社会动向）、掌握新的工作技能和工作手段以及个人的自修提高。
（五）提高培训侧重于境外培训和硕士生、博士生的培养。
第四章 培训工作的组织与管理
第十条 建立联席会议制度。由市委组织部、宣传部、党校、市人事局、投资管理公司不定期召开联席会议，研究和解决干部培训工作中的重大问题。联席会议由市委组织部牵头召集，根据需要可邀请其他有关单位参加。联席会议的决定应及时报市委、市政府备案。各有关单位在干部
培训工作中应认真执行联席会议的决定，并按分工要求做好各自的工作。
第十一条 市委组织部负责市属机关、事业单位处以上干部（市政府机关正副处级公务员除外）、市属一、二类企业领导人员及备案管理人员、市管后备干部、各区正处级以上干部、国有企业派驻境外人员的培训，负责市、区、镇非政府系统机关、市属一、二类企业培训工作的指导、
协调。
第十二条 市委宣传部负责全市各系统宣传、理论骨干的培训。
第十三条 市人事局负责市政府机关正副处级公务员的培训和市政府机关各部门培训工作的指导、协调。
第十四条 市投资管理公司负责市属三类企业领导人员及备案管理人员的培训和市属三类企业培训工作的指导、协调。
第十五条 市城管办、教育局、科技局、文化局、卫生局应认真承担起下属事业单位人员培训的管理工作，按上级主管部门的要求制订长远规划和年度计划，并组织实施。其他事业单位人员的培训工作，由所挂靠的机构负责管理。
第十六条 市直机关各部门、各区委组织部、各区人事局负责本部门、本地区科级及科级以下干部的培训和培训工作的指导、协调，市属一、二、三类企业负责本企业中层及中层以下干部的培训和培训工作的指导、协调。上述机关和企业均须配备专职或兼职培训管理人员。培训管理人
员的工作职责是：
（一）根据主管部门的培训计划，做好送训安排；
（二）根据本单位及下属单位的业务需要和人员素质情况，制订各级人员五类培训的长期规划和年度计划；
（三）组织实施本单位的培训计划和委托有关培训机构实施教学；
（四）指导和协调下属单位的培训工作。
第十七条 市委党校（即深圳行政学院、经济管理学院、社会主义学院，下同）是市各类各级干部的综合培训基地。市委党校应充分发挥综合培训基地的作用，高效率、高质量地完成市委、市政府下达的和市属各机关委托的干部培训任务，并负责指导各区委党校、其他承担干部培训任
务的机构的教学工作，在师资选用、教材编写、教学改革等方面发挥示范、牵头和协调的作用。
第五章 培训工作的评估
第十八条 由市委组织部、宣传部、党校、市人事局、投资管理公司等部门共同组成深圳市干部培训工作评估委员会（下称评委会）。
第十九条 评委会的职责是：
（一）建立干部培训工作综合评估指标体系和确定评估方式；
（二）评估各培训机构对培训规划的实施情况和培训效果；
（三）评估各市直机关、各区委组织部、各区人事局、市属各企业实施该单位、该系统、该地区培训规划和计划的情况及培训效果；
（四）评估各市直机关、各区委组织部、各区人事局、市属各企业专、兼职培训管理人员的工作绩效；
（五）评估专、兼职教师的教学效果，建立和维护全市干部培训专、兼职教师信息库。
第二十条 日常教学评估由有关部门委托学员以填写课程评估表的形式进行。课程评估表应存档案备查，作为综合评估的重要依据。
第二十一条 评委会应按年度以书面形式向市委市政府报告全市干部培训的综合情况、评估结论和改进意见。
第二十二条 由各有关部门根据评委会的评估结论对培训工作出色的单位和个人给予通报表扬和奖励。
第六章 培训经费
第二十三条 市、区、镇机关工作人员和财政拨款的事业单位干部的培训经费在财政部门下达给各机关、事业单位的学习培训费用年度预算中列支。如不足，可统一考虑适当提高。
企业管理人员和专业技术人员的培训经费，参照机关事业单位人员标准执行，直接在“企业管理费”等相关科目中列支。
各单位应积极支持干部的大学第二学历、研究生学历、硕士学位和博士学位的在职进修。凡干部经单位同意不脱产自修上述学历的，取得学历或学位后，单位应给予报销学费的50％。属于市委组织部挑选的提高培训对象，上述进修取得良好成绩的，由所在单位报销。
第七章 附 则
第二十四条 本暂行规定由市委组织部负责解释。
第二十五条 本暂行规定自颁布之日起施行。
1995年4月9日
关于限制电池产品汞含量的规定
轻工总会 国家经贸委 国内贸易
关于限制电池产品汞含量的规定
轻工总会 国家经贸委 国内贸易
第一条 为了加强电池产品汞污染的防治工作，保护和改善我国生态环境，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》特制定本规定。
第二条 本规定适用于一切电池产品生产、进口、销售的单位和个人。
第三条 有关部门按照各自的职责范围，对电池生产、进口、销售及设备引进实施检验和监督管理。
第四条
1．根据我国电池行业的实际情况，限制电池产品汞含量的工作拟分步实施，首先实现低汞，最终达到无汞。低汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的0．025％；无汞的含义为电池中的汞含量小于电池重量的0．0001％。
2．限制电池产品汞含量的规定，纳入相应的电池国家标准中。
第五条 自2001年1月1日起，禁止在国内生产各类汞含量大于电池重量0．025％的电池；从2001年1月1日起，凡进入国内市场销售的国内、外电池产品（含与用电器具配套的电池），在单体电池上均需标注汞含量（例如：用“低汞”或“无汞”注明），未标注汞含量
的电池不准进入市场销售；自2002年1月1日起，禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0．025％的电池。
第六条 自2005年1月1日起，禁止在国内生产汞含量大于电池重量0．0001％的碱性锌锰电池；自2006年1月1日起，禁止在国内经销汞含量大于电池重量0．0001％的碱性锌锰电池。
第七条 对于在我国境内新建电池厂（含中外合资、合作及外商独资企业）和新引进电池生产线按有关规定审批。
第八条 进口电池涉及安全卫生、环境保护，从2001年1月1日起，由商检部门实施强制检验。
第九条 对废弃电池的收集、处理，各有关部门要通力合作，积极创造条件，采取多种方式，如废弃物的分类、收集、销售时的以旧换新，同时要加大宣传力度，提高全民环保意识。为鼓励废弃电池处理加工单位，国家应从政策、资金上给予倾斜和支持，并享受国家资源综合利用优惠
政策。
第十条 防治废弃含汞电池对环境的污染适用《固体废物污染环境防治法》的有关规定。
第十一条 本规定由各有关职能部门负责监督执行。
第十二条 本规定由中国轻工总会负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1997年12月31日
