国务院学位委员会关于进一步做好在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位工作若干问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-16 06:29:32 浏览:9088
来源:法律资料网
国务院学位委员会关于进一步做好在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位工作若干问题的通知
国务院学位委员会
国务院学位委员会关于进一步做好在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位工作若干问题的通知
国务院学位委员会
为了进一步做好在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位工作，针对近几年出现的新情况，现将有关问题通知如下：
一、关于申请者的条件
1．要认真执行国务院学位委员会关于在职人员申请硕士学位有关条件的规定。符合条件的在职人员，经所在单位同意，方可按照有关规定，向开展此项工作的学位授予单位申请硕士学位。
2．申请硕士学位的在职人员应是学士学位获得者，在本专业或相近专业工作3年以上，并在工作中取得一定成绩；个别未取得学士学位（具有大专以上学历）的在职人员，只有取得省部级以上的科技或学术成果奖（包括科学技术和社会科学），且为主要获奖者；或参加全国研究生入
学统一考试，并达到当年录取标准者；或经过全国高等教育自学考试委员会的考试取得所申请学科或相近学科8门本科段课程（专业课不少于5门）考试通过者才可提出申请。
3．港澳台人员以在职人员申请硕士学位按上述条款进行。具有同等学力的外籍人员（汉语为非母语）以在职人员申请中国硕士学位可以不参加外语统考，但必须通过中国汉语考试中心举行的汉语水平考试。
二、关于接受和授予程序
4．根据国务院学位委员会的有关文件精神，对在职人员申请硕士学位，应坚持规定的标准，同时又注意体现在职人员的特点的原则，认真总结经验，进一步完善制度，规范管理。
5．凡符合条件的申请者，经过有关学位授予单位的审核同意后，应按该单位的规定参加其研究生课程考试。研究生课程考试是指在4年内通过硕士研究生培养方案规定的全部课程。申请者必须在接受单位与在校研究生同时参加同种考试，其中外语须参加全国统一考试，取得合格证书
。
6．有权在经济学、法学、工学门类的管理科学与工程及农学门类的农业经济管理等专业开展在职人员申请学位工作的学位授予单位，应对这些学科的必修课考试实行题库管理，由各单位的研究生主管部门每年组织一至二次的统一考试。1995年准备，1996年正式开始。准备工
作完成后，由地方学位办或高教主管部门进行验收。达不到要求的单位将中止授权。
7．除国家教委批准经全国统考录取入学的全日制的研究生班外，各学位授予单位对申请者在社会上（包括高校自行组织的）各类研究生课程进修班和研究生班所取得的各科成绩在其申请学位时，均不得作为学位课程成绩予以认可。
8．申请者在课程考试通过后的1年内，可向有关学位授予单位提出有关学位申请，并应向该单位提交以下材料：（1）学位申请书；（2）申请学位的论文；（3）最后学历证明（原件）；（4）外语统考合格证、硕士学位课程成绩单；（5）经所在单位领导审定签署的登记表（包
括申请人简历、政治思想表现、工作业绩、科研成果、业务能力、理论基础、专业知识和外语程度等内容）；（6）两位教授或相当专业技术职务专家的推荐书（加印密封）。两位推荐人须了解申请者所提交论文的实际工作过程或曾指导其论文工作；两位推荐人中一般应有一位是学位授予
单位的相应学科的研究生导师。
9．学位授予单位应对申请者所报材料和资格进行严格审查，并按时将审核结果通知申请者。申请者的申请被受理后，应按学位授予单位通知的要求，到该单位办理论文答辩或论文补充修改的有关事宜。上述工作完成后，学位授予单位可按本单位有关在校生答辩的规定进行答辩和学位
授予的审批工作。申请者的论文答辩工作一般应在1年内完成。
三、关于开展在职人员申请硕士学位工作的单位
10．根据国务院学位委员会的有关规定，开展在职人员以同等学力申请硕士学位工作的学位授予单位，仍须经国务院学位委员会批准。未经批准的单位不能开展此项工作。新增单位的审批工作将另行通知。
11．经批准开展在职人员申请学位工作的单位，接受在职人员以同等学力申请硕士学位的学科、专业，应已有五届以上毕业硕士生；符合上述条件的学科、专业须经各单位主管领导审核同意后，方可接受在职人员的申请。
12．有权开展在职人员申请学位工作的单位，必须配备专人负责此项工作。并对各学科专业的学位授予质量进行严格监督与定期评估。有关学位授予单位以新的通知精神进行在职人员以研究生毕业同等学力申请硕士学位工作时，国务院学位委员会办公室不再对其进行验收。国务院学
位委员会及省（自治区、直辖市）学位委员会（或主管部门）将对开展在职人员申请学位工作采取适当形式进行检查和评估。文中涉及有关材料应在申请者获得学位后保留5年，以备检查与评估。
13．已批准开展在职人员以同等学力申请硕士学位工作的单位，应严格执行《学位条例》及有关规定，并根据本通知，制定出各单位的具体实施办法，于1995年4月30日前，报国务院学位委员会办公室备案，同时抄送本单位的主管部门和所在省（自治区、直辖市）学位委员会
（或主管部门）后执行。
四、关于本通知的执行
14．本通知自1995年5月1日起执行，凡是1995年5月1日起接受的在职人员申请硕士学位，一律按本通知的规定办理。本通知是对国务院学位委员会学位〔1991〕5号、7号文件的补充及完善，其中具体做法与本通知不同之处以本通知为准。有关在职人员以同等学力
申请博士学位的工作，仍按现行文件规定执行。本通知的解释权在国务院学位委员会办公室。
1995年2月5日
民政部关于进一步做好退伍安置工作的通知
民政部
民政部关于进一步做好退伍安置工作的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市(区)民政局：
认真做好退伍安置工作，是各级政府一项长期的政治任务。多年来，地方各级人民政府在这方面已做了大量工作，通过开发使用退伍军人两用人才等项工作，使已经在乡的退伍军人得到应有的照顾，当年回乡的退伍军人得到较好的安置，并在各条战线发挥作用，整个退伍安置工作发展
形势是好的。
但是，近一个时期，一些县、市相继发生复员退伍军人串联或集体上访的现象。据了解，全国有十个省(区)，四十八个县(市)出现这类问题。到目前为止，集体上访达六十九批，计一千七百七十七人次。对维护安定团结的大局极为不利。
鉴于今年是我军建军六十周年，又值党的十三大将要召开之际，认真解决好这一问题，显得格外重要。为此，我们向国务院呈报了《关于进一步做好优抚安置工作的报告》。国务院已批准了这一报告，同意所反映的情况和对问题的处理意见，并指出要“切实照此办理”。现将报告的精
神通知如下：
一、认真做好复员退伍军人的思想政治教育工作。各级民政部门要在同级党委、政府的领导下，会同有关部门对参战退伍军人安置情况进行一次全面检查，及时掌握思想动向，妥善处理退伍军人集体上访闹事问题。在制定具体安置政策时，要按照《兵役法》的精神，注意纵向的连续性
和横向的平衡性，不要随意许愿。宣传上，要从实际出发，既讲权利，又讲义务。教育广大复员退伍军人正确认识党和政府的政策，服从政府安排，为振兴和发展城乡经济作出努力。
二、热情帮助复员退伍军人解决好生产、生活中的实际困难。对农村少数退伍军人无房和严重缺房的，要通过自力更生，集体帮助，辅之以国家必要补助的办法，予以解决。按照国务院、中央军委国发(1986)87号文件精神，各级政府要拨出一定数量的经费，解决退伍军人生产、生活上
遇到的实际问题。城市用人单位和乡镇企业向农村招工时，应确定一定的比例，在同等条件下，优先录用退伍军人，尤其是参战、立功的退伍军人。
三、进一步做好开发使用退伍军人两用人才工作。要按照国发(1986)16号文件要求，把开发使用退伍军人两用人才作为安置农村退伍军人的根本性大事来抓，切实加强领导、认真研究部署。各级民政部门要当好同级党委、政府的参谋、助手，加强与有关部门的横向联系，疏通人才流通
渠道，提供服务。并把这项工作逐步纳入基层社会保障体系中去，与“双扶”、农村社会福利事业等工作结合起来，尽可能使更多的退伍军人发挥作用。
四、对城镇退伍军人，要认真贯彻国发(1986)87号文件精神，坚持“按系统分配任务，包干安置”的办法，尽快把他们安置下去，以利于社会的安定团结。各部门、各企事业单位都要把安置退伍军人作为一项政治任务承担下来。国务院各部门设在地方的企事业单位，要积极支持退伍安
置工作。一些尚未完成安置任务的地方，要按照国家有关规定，采取积极措施，争取把本年度城镇退伍军人安置任务完成好，并做好接收安置一九八八年度退伍军人的准备工作。
五、切实加强对退伍安置工作的领导，健全退伍军人安置机构，配备与任务相适应的工作人员，扎扎实实地开展工作，从组织上保证安置政策的贯彻执行。各地接到通知后，要向省、自治区、直辖市人民政府汇报，并根据国务院有关退伍安置工作责任制的要求和本地区实际情况，采取
切实措施，认真贯彻落实。特别要做好经常性的工作，防止退伍军人闹事，为维护和发展安定团结的大好形势，促进四化建设做出更大贡献。
1987年7月15日
人事争议仲裁的管辖
何宁湘
一、管辖的概述
1、主管：
主管是“指国家机关依法行使职权和履行职责的范围和权限”，“是人民法院与其他国家机关之间的权限职责划分”。[1] 我国“主管”制度至少存在着：“主管”的概念不是法律术语，行政管理的色彩太浓的问题。主管是管辖的前提和基础，管辖是主管的具体化和权限化，“主管”具有主动性和强制性的色彩，而司法审判机关管辖民事纠纷案件的特点在于它的消极性，即“不告不理”。由于人事争议仲裁被确定为人事争议诉讼的前置程序，因而依据现行“又裁又诉”的模式，人事行政主管机关、人事争议仲裁委员会对于人事争议仲裁案件的主管已暂不存在问题，即对于人事争议处理的仲裁与诉讼两个阶段上，人事争议仲裁委员会与人民法院有了明确的分工。人事争议仲裁委员会主管人事争议仲裁，人民法院主管人事争议诉讼案件的司法审判。
2、管辖：
人事争议仲裁的管辖，是指各人事争议仲裁委员会之间受理人事争议仲裁案件的分工和权限。
主管与管辖是人事争议仲裁中具有密切联系的两个概念。主管先于管辖发生，它是确定管辖的前提与基础，主管的具体内容由受案范围给出，是主管范围的划分标准，只有首先确定某一争议属于人事争议仲裁受案范围后,才有必要通过管辖将它具体分配到某个仲裁机构，管辖则是对属于仲裁机构对人事争议仲裁案件主管范围案件的具体落实，确定由哪个仲裁机构来具体行使仲裁权。
3、管辖权的转移：
对于现行人事争议仲裁制度，基于各仲裁机构之间没有直接的行政与业务的隶属关系，各仲裁机构有较为明确的地域范围以及事业单位的行政隶属关系。因此，如果当事人申请仲裁的提向的是不具有管辖权的仲裁机构，该仲裁机构应及时告知申请人向有管辖权的仲裁机构提出申请即可，故一般不存在管辖权转移的问题，同时也不存在管辖异议。
4、管辖恒定：
管辖恒定是指确定案件的管辖权，以提出仲裁申请时为标准，申请时对案件享有管辖权的仲裁委员会，不因确定管辖的事实在仲裁过程中发生变化而影响其管辖权。
人事争议仲裁的地域管辖主要是依人事行政部门行政级别以及所在行政区域来确定的，级别管辖主要是由提出仲裁申请的个人所在的事业单位行政隶属关系所确定，管辖恒定包括级别管辖恒定和地域管辖恒定。人事争议仲裁管辖不受仲裁当事人请求赔偿、给付金额大小的影响。
二、人事争议仲裁的管辖
人事争议仲裁的受案范围，表明了人事争议调解组织、人事争议仲裁委员会或人民法院可以对哪些人事争议行使调解权、仲裁权、或司法审判权。标志着调解权、仲裁权与司法权的界限和关系，同时也不同程度地反映着公民（事业单位工作人员）、事业单位（含民办非企业单位）的权利受法律保护的范围。而人事争议仲裁的管辖，则是对符合人事争议受案范围的申请（申诉）按地域（行政区划）和受理机构进行受理的划分。
由于整个事业单位人事争议处理沿用了劳动争议处理的模式，故人事争议仲裁在管辖问题上，就延续了劳动争议仲裁管辖的模式，即以地域管辖与级别管辖为主，两者相结合的模式。
观察几个已于2005年底修订并于2006年生效施行的最新省级地方规定以及四川省规定中对管辖的规定：
■ 2006年1月1日施行的《福建省事业单位人事争议处理规定》[2]规定为：
第十四条 人事争议仲裁委员会按照下列规定受理人事争议案件，法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）省人事争议仲裁委员会受理省属在榕事业单位以及中央属在榕事业单位的人事争议案件；
（二）设区的市人事争议仲裁委员会受理市属事业单位，以及在设区的市(福州市除外)行政区域内的中央属事业单位、省属事业单位的人事争议案件；
（三）县(市、区)人事争议仲裁委员会受理县(市、区)属事业单位的人事争议案件。
省、设区的市、县(市、区)人事争议仲裁委员会之间没有隶属关系。[3]
■ 2006年2月1日施行的《江苏省人事争议处理暂行办法 》[4]规定为：
第六条 省、市、县(区)设立人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)，分别负责处理管辖范围内的人事争议。
上级仲裁委员会对下级仲裁委员会负有业务指导的责任。
第七条 省人事争议仲裁委员会受理下列人事争议案件：
(一) 省政府在宁直属事业单位以及省政府各部门、直属机构在宁事业单位发生的人事争议；
(二) 人事关系由省人事厅代管的中央、国家有关部门所属驻宁事业单位发生的人事争议；
(三) 在全省有重大影响的人事争议。
第八条 设区的市人事争议仲裁委员会受理下列人事争议案件：
(一) 其辖区内的人事争议案件；
(二) 省人事厅委托的国家、省有关部门所属的在其辖区内的事业单位发生的人事争议案件。
跨设区的市的人事争议仲裁案件，由被申请人住所地的市人事争议仲裁委员会处理。
第九条 仲裁委员会之间因受理权发生争议时，由双方协商解决；协商不成时，由共同的上级政府人事部门指定受理。
■ 2006年1月1日施行的《甘肃省人事争议仲裁暂行办法》[5]规定为：
第十条 省人事争议仲裁委员会管辖下列人事争议案件：
(一) 省直各部门及其所属事业单位、省属事业单位和社会团体与其工作人员之间发生的人事争议案件；
(二) 由省人事厅直属人才交流服务机构实行人事代理的人员与用人单位发生的人事争议案件；
(三) 在省民政厅登记或在省工商局登记注册的民办非企业单位与聘(任)用人员发生的人事争议案件；
(四) 中央在甘事业单位与其工作人员之间发生的人事争议案件；
(五) 跨市州的人事争议案件；
(六) 当事人的人事关系或者被申请人住所在本省的跨省(自治区、直辖市)的人事争议案件。
