全国人民代表大会常务委员会任免名单（1986年1月）

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山西省环境保护局


山西省贯彻实施《汽车排气污染监督管理办法》的暂行规定
山西省环境保护局



第一条 为了加强对汽车排气污染的监督管理，保护和改善本省大气环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《汽车排气污染监督管理办法》及有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省辖区内，生产、使用、维修、进口汽车及其发动机的单位和个人。
第三条 各级人民政府环境保护行政主管部门，是对汽车排气污染实施统一监督管理的机关，指导、协调各汽车排气污染监督管理部门的工作。
各级人民政府的公安交通管理部门，根据国家和地方环境保护法规的规定，对在用汽车排气污染实施具体的监督管理。
各级人民政府的汽车及其发动机产品生产、维修企业主管部门，负责对出厂前的汽车及其发动机产品排气污染实施行业监督管理。
省进出口商品检验部门及其设在各地的商检机构，根据国家和地方环境保护法规的规定，对进口汽车排气污染实施具体的监督管理。
军队车辆管理部门，根据国家地和方环境保护法规的规定，对军用汽车排气污染实施具体的监督管理。
第四条 凡本省辖区内，生产、使用、维修的汽车及其发动机产品和从国外进口的汽车，必须有排气污染控制装置，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准。
第五条 汽车及其发动机产品生产企业的主管部门，必须将汽车及其发动机产品排气污染指标纳入产品质量指标，并应对所属企业汽车及其发动机产品的排气情况进行抽测。抽测频率每季度不得多于一次，每年不得少于两次。达不到国家和地方规定的排放标准的产品，不得出厂、销售
。
第六条 汽车及其发动机产品生产企业，必须具备产品出厂检验所需的排气污染检测手段。企业质量检验部门，应按国家和地方排放标准要求，对出厂前产品严格检验，达不到规定的排放标准的产品，不得出厂。
第七条 保有汽车的单位，应加强在用汽车排气污染防治工作的管理，将汽车排气合格作为一项重要考核指标，纳入本单位汽车管理考核体系之中。对排气不合格的汽车，应按照当地环境保护部门和公安交通管理部门要求，采取有效治理措施。限期合格，逾期仍不合格的，应停止使用
。
第八条 汽车及其发动机产品达不到或不能稳定达到国家和地方规定的排放标准的企业。应限期稳定达到规定的排放标准。
对省营以上企业的限期，由省环境保护局提出意见，报省人民政府决定；地（市）营及地（市）营以下企业的限期，由地（市）环境保护局提出意见，报同级人民政府决定。
第九条 本省汽车及其发动机新产品的鉴定，应有新产品生产企业主管部门的同级环境保护部门参加。新产品的排气必须达到国家和地方规定的排放标准，凡超过规定排放标准的新产品，不准投产。
本省汽车及其发动机排气污染控制装置定型投产前，必须按国家和省有关规定进行认定和排气污染抽测，未经认定和抽侧或抽测不合格的，不得投产、销售、使用。
第十条 经销省外汽车及其发动机产品、排气污染控制装置的单位，必须在进货或销售前将该产品有关污染物排放的技术资料和监测数据报地（市）级以上环境保护局审核，污染物排放不合格的，不准在本省销售。
第十一条 公安交通管理部门，必须将在用汽车排气污染检验纳入汽车初次检验（以下简称初检）、年度检验（以下简称年检）、道路行驶临时检验（以下简称临检）的内容。
第十二条 初检、年检合格的汽车，由负责检验的公安交通管理部门和同级环境保护部门共同核发汽车排气合格证（以下简称合格证）。初检达不到规定排放标准、未取得合格证的汽车，公安交通管理部门不发给牌证；年检达不到规定排放标准、未取得合格证的汽车，不得继续行驶。


第十三条 军队车辆管理部门，必须将汽车排气污染检验纳入初检、年检及抽检内容。初检、年检合格的汽车，由军队车辆管理部门和所在地（市）环境保护部门共同核发汽车排气合格证。初检达不到规定的排放标准、未取得合格证的汽车，不发牌证；年检达不到规定的排放标准、未
取得合格证的汽车，不得继续行驶。
第十四条 各级环境保护部门，参加所在地汽车临检工作，对汽车排气污染进行专项检查。
临检站、点的设置及每个站、点每年的临检次数，由当地环境保护部门与公安交通管理部门，根据汽车排气污染控制工作的需要，协商确定；
临检达不到规定的排放标准或未领取排气合格证的汽车，除按规定收取检测费，限期合格，补领排气合格证外，由公安交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通管理条例》的有关规定给予处罚。逾期仍不合格的，收回排气合格证，并加重处罚。
第十五条 从事汽车（大修、发动机总成）维修的企业，必须具备符合规范的汽车排气污染检测手段，车辆维修后的排气状况，必须经过自检合格方可出厂。
第十六条 凡承担汽车排气污染控制装置的安装、更换和调整等业务的维修单位，必须经汽车维修主管部门审查核发专修许可证。负责发放许可证的部门，应将发证情况报同级环境保护部门备案。
第十七条 汽车维修主管部门，必须将汽车排气污染指标纳入维修质量考核内容。经维修的汽车其排气必须达到国家规定的排放标准。
第十八条 汽车维修主管部门负责组织制定防治汽车排气污染维修规范和维修质量管理人员的业务培训。
第十九条 各级商检部门，对辖区内的进口汽车实施质量许可制度和法定检验。
进口汽车的单位或个人，必须严格遵守商检法规，并根据国家和地主规定的汽车排放标准，将其纳入订货合同，排气污染达不到规定标准的，不得进口。
对未将国家和地方规定的排放标准纳入订货合同或进口汽车经法定检验不合格的单位或个人，由商检部门按《中华人民共和国进出口商品检验法》和其他法律、法规及有关规定，给予处罚。
第二十条 省、地（市）环境保护局，有权对汽车及其发动机产品，以及大修竣工、发动机总成维修、汽车排气污染控制装置专修出厂的汽车，进行不定期的排气污染抽检。抽检工作由各级环境保护部门具体组织。省营以上企业的抽检，由省环境保护监测中心站承担，地（市）及地（
市）营以下企业的抽检，由地（市）环境保护监测站承担。达不到国家和地方规定排放标准的，不得出厂。
第二十一条 各级环境保护部门，应对辖区内保有汽车的单位或个人的汽车排气污染状况进行不定期抽检，被抽检的单位或个人，应当如实反映情况，提供有关资料。抽检不合格的汽车，按照环境保护的有关规定给予处罚，并限期合格，逾期仍不合格的收回排气合格证。
第二十二条 实行汽车排气污染检测许可证制度。凡承担汽车排气污染法定检测的单位，必须持有地（市）以上环境保护局核发的排气污染检测许可证。省营以上单位的检测许可证由省环境保护局核发。
各级环境保护局的监测站，应根据同级环境保护局的委托，对承担汽车排气污染检测的单位进行业务指导和排气检测仪器设备的抽检。省环境保护监测中心站，根据省环保局的委托，对省营以上检测单位进行指导和抽检；地（市）环境保护监测站，根据地（市）环境保护局的委托，对
地（市）及地（市）营以下检测单位进行指导和抽检。对于不符合检测规范要求的检测单位和个人，由委托抽检的环境保护局收回检测许可证，直至符合规范要求；对于抽检不合格的检测仪器、设备，应停止使用，直到合格。
第二十三条 负责汽车初检、年检、临检及持有汽车排气污染检许可证、污染控制装置专修许可证的单位，应每半年向同级环境保护部门报告一次汽车检验、检测及污染控制装置专修情况。
各级环境保护部门，应每半年将辖区内汽车排气污染控制工作情况向上一级环境保护部门报告。
第二十四条 对汽车排气污染的初检、年检、临检和抽检，按省物价局核定的标准收费。对汽车排气污染的临检，对汽车保有单位的抽检以及对汽车维修厂维修后汽车的抽检，凡不超标者不收检测费。
第二十五条 本规定由山西省环境保护局负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。



1991年4月28日
山东省菏泽市人民政府


菏泽市价格调节基金征收使用管理办法







　　《菏泽市价格调节基金征收使用管理办法》已经市政府第34次常务会议研究通过,2007年1月1日起施行。


　　市长:
　　二○○六年八月十日


　　菏泽市价格调节基金征收使用管理办法


　　第一章　总　则第一条　为适应社会主义市场经济体制的要求,建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制,保持市场价格基本稳定,安定人民生活,根据《中华人民共和国价格法》等法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法所称价格调节基金是指市、县区人民政府为稳定和调控与人民生活关系密切的重要商品价格,依法征收的价格调节专项基金。
　　第三条　本办法适用于本行政区域内价格调节基金的征收、使用、管理和监督。
　　第四条　市、县区物价部门是价格调节基金的主管部门。
　　第二章　征　收
　　第五条　价格调节基金委托税务机关或按行业由各主管部门(以下简称代征部门)代征。
　　第六条　凡在本行政区域内从事生产、经营活动并缴纳增值税、营业税和土地增值税的单位及个人,均应按月缴纳价格调节基金。
　　第七条　价格调节基金以纳税人当期实际缴纳的增值税、营业税和土地增值税为计征依据;煤炭生产企业按煤炭生产量为计征依据。
　　第八条　价格调节基金按实际缴纳的增值税、营业税和土地增值税三税之和的1.5%计征。其计算公式为:应缴纳的价格调节基金额=(实缴增值税+实缴营业税+实缴土地增值税)×征收率
　　凡在本市行政区域内从事煤炭生产的企业按煤炭生产量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定:原煤每吨15元;精煤每吨20元。根据煤炭市场价格变化情况,经市人民政府批准可适当调整价格调节基金征收标准。
　　政府实行鼓励煤炭就地加工政策。原煤就地深加工与直接外销实行有差别的计征办法,具体征收标准另行制定。
　　第九条　价格调节基金按比例划分和留解。
　　中央、省、市属企业缴纳的价格调节基金,全额缴入市级“价格调节基金专户”。
　　县、区属企业缴纳的价格调节基金,县区财政部门在每季度第一个月的10日内将上季度价格调节基金实际收缴额的20%,上缴市级“价格调节基金专户”。
　　第十条　价格调节基金缴纳单位或个人因不可抗力等原因遭受重大经济损失的,可以申请减缴或者免缴、缓缴价格调节基金。具体办法由物价部门会同有关部门另行制定。
　　第三章　使　用
　　第十一条　价格调节基金本着“取之于民、用之于民”的原则,用于下列调控和稳定市场价格的项目:(一)用于政策性补贴。(二)用于平抑粮油副食品等生活必需品价格异常波动。(三)用于对困难群体的动态价格救助。(四)用于支持重要商品储备。(五)用于保障供给、促进流通进行的政府资助。(六)用于稳定煤炭市场价格、煤炭及相关产业后续发展,煤炭资源有效利用与矿区生态环境保护建设。(七)用于实施政府产业政策、结构调整等方面的支出。(八)用于价格调节基金征收、管理费用。(九)用于政府规定的其它调控价格相关工作的费用。
　　第十二条　价格调节基金采取财政拨款、补助、补贴和贷款贴息四种使用方式。
　　第十三条　采取贷款贴息方式的,应当根据项目投资额中实际银行贷款额、建设周期或改造周期的长短确定贴息时间。贴息额以同期银行贷款利率为准。
　　第十四条　凡按期足额缴纳价格调节基金并符合本办法第十一条的项目单位均可申请使用价格调节基金。
　　第十五条　价格调节基金的使用按照隶属关系以项目的形式申报。经本级价格调节基金主管部门审核,报本级政府批准后,方可动用。第十六条　使用价格调节基金的申请材料分正文和附件两部分。正文为申请使用基金的正式文件,附件为每个项目的可行性研究报告、项目基本情况、营业执照、税务登记证副本复印件、基本帐户的开户银行、帐号、当地代征部门出具的价格调节基金缴纳证明、年度财务报告、经营状况以及开户银行、工商行政主管部门出具的相关资信证明等。
　　申请使用贷款贴息的单位,还应当提供经办银行出具的专项贷款的利息结算清单。
　　项目可行性研究报告包括:项目名称、项目目的、项目预算、申请补贴标准、补贴资金额和使用方向、项目实施的保障措施、预期的社会效益、经济效益等。
　　第十七条　国务院、省人民政府依照《中华人民共和国价格法》第三十条、第三十一条采取价格紧急措施、干预措施影响经营者收益的部分补贴项目以及因价格异常波动等面向公众的无申请人的补贴项目,由本级物价部门面向社会公告,落实资金安排、使用、管理等具体工作。
　　第十八条　价格调节基金的拨付应依据本级政府的批准文件和拨付方案支付,直接拨付项目单位或承担项目贷款的银行。
　　第四章　管　理第十九条　价格调节基金列为物价部门年度预算,财政专户储存,任何单位和个人不得截留、挤占或挪作他用。
　　第二十条　价格调节基金坚持“量入为出和专款专用”的原则,年终结余,可转下年使用。
　　第二十一条　价格调节基金的收缴、使用必须实行“收支两条线”。各级物价、财政主管部门及代征部门应当建立健全各项规章制度,对价格调节基金收缴、使用进行严格管理,加强监督检查。
　　第二十二条　价格调节基金实行追征制度。
　　第二十三条　各级物价部门会同财政部门和代征部门根据上年度财政收入、税收、生产总值等情况编制下一年度的价格调节基金征收计划。
　　第二十四条　各级代征部门代征价格调节基金的手续费按实际收缴额的6%计算。主要用于弥补代征部门征收费用。
　　手续费的开支列入同级物价部门的年度部门预算,根据征收价格调节基金的收缴情况每季度预拨一次,次年初根据实际征收额及征收任务完成情况一并兑现。
　　第二十五条　各级物价部门可从当年本级价格调节基金实际收缴额中安排3%—5%的经费,作为价格调节基金管理费用。
　　第二十六条　价格调节基金实行征收目标考核责任制。具体征收考核奖励办法由市物价部门会同财政部门和代征部门制定。
　　第二十七条　市物价部门负责制订价格调节基金申报缴纳指南,并通过媒体向社会公告,指导价格调节基金的申报缴纳和使用。
　　县区物价部门可根据全市价格调节基金申请指南,制定本行政区域价格调节基金申请指南,对本级价格调节基金的申报和使用进行管理。第二十八条　当年各级价格调节基金支出预算规模由以下两个部分组成:本级上年价格调节基金的余额、当年本级价格调节基金收缴额。
　　第二十九条　项目承担单位对申请取得的价格调节基金,应当按国家统一的财务、会计制度的规定进行相应的财务、会计处理。
　　第五章　监督及法律责任
　　第三十条　价格调节基金缴纳单位或缴纳人未按规定期限缴纳价格调节基金的,由物价部门下达追征通知书,由代征部门征收并按日加收0.5‰的滞纳金。
　　第三十一条　违反本办法规定,不按期缴纳价格调节基金的,由物价部门依据《中华人民共和国价格法》等法律、法规的有关规定予以处罚。
　　第三十二条　价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途,由物价部门责令限期改正;逾期不改的取消其使用基金资格,收回投入的资金。情节严重构成犯罪的责任人,移送司法机关依法处理。
　　第三十三条　各级物价、财政及代征部门的价格调节基金工作人员有违反规定批准减缴、免缴、缓缴价格调节基金和弄虚作假、截留、挤占、挪用价格调节基金的,按国务院《财政违法行为处罚处分条例》处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第三十四条　各级物价、财政、审计等行政主管部门在各自的职责范围内加强对价格调节基金征收、使用和管理的监督。
　　第六章　附　则
　　第三十五条　本办法实施的配套政策规定由市物价部门会同有关部门制定。