市人民政府办公室关于印发《黄冈市安全生产工作责任目标考核办法》的通知
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市人民政府办公室关于印发《黄冈市安全生产工作责任目标考核办法》的通知
湖北省黄冈市人民政府办公室
黄政办发 [2005] 40号
市人民政府办公室关于印发《黄冈市安全生产工作责任目标考核办法》的通知
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府有关部门：
经研究同意，现将《黄冈市安全生产工作责任目标考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月十七日
黄冈市安全生产工作责任目标考核办法
第一条 为进一步强化安全生产目标管理，落实安全生产责任制，控制和减少各类生产安全事故，促进我市经济发展和社会稳定，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《湖北省安全生产工作责任目标考核办法》（鄂政发〔2004〕59号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市人民政府对各县（市、区）人民政府和市直相关单位安全生产工作责任目标的考核。
第三条 安全生产工作责任目标考核工作由市安全生产监督管理局具体组织实施。
第四条 目标考核分为安全生产工作目标考核和事故控制指标考核。
工作目标主要考核安全生产的组织领导和部署、责任体系的建立健全、监管机构和队伍建设、专项整治、执法检查、隐患治理、应急救援预案及体系的制定和建立、事故查处情况、行政许可审查等。
事故控制指标主要考核各类事故死亡人数。
考核标准按《黄冈市安全生产责任目标考核评分细则》执行。
第五条 市人民政府年初与各县（市、区）人民政府和市直有关单位签订年度安全生产工作目标责任状，各责任保证单位应当按照责任承诺，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化工作措施，确保各项工作目标完成。
第六条 安全生产目标管理的考核，采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合的办法。每年12月10日前，各县（市、区）人民政府和市直有关单位应将年度安全生产工作自评结果书面报市安全生产委员会办公室（以下简称“安委会办公室”），然后由市安委会办公室会同有关部门组织考核。考核结果经市安全生产委员会（以下简称“安委会”）全体会议审议通过后，报经市人民政府批准，予以公布。
第七条 考核采取评分制，标准分为100分。其中安全工作目标占70分，事故控制指标占30分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核结果分为先进、合格、不合格3个等级。得分在90分以上的为先进，得分在60分以上的为合格，得分在60分以下的为不合格。
第八条 安全生产工作纳入县（市、区）人民政府、市直部门的政绩考核内容。
第九条 对年度评先实行安全生产“一票否决”制。有下列情况之一的，一律实行“一票否决”：目标考核不合格的县
（市、区）政府和市直单位；管辖范围内当年发生特大安全事故的；管辖范围内当年发生两次以上重大安全生产事故的；管辖范围内当年发生安全事故、违反《安全生产法》的乡（镇）或生产经营单位。
第十条 市安委会将按考核得分排出各县（市、区）和市直部门的名次，并予以通报。市政府对前3名的县（市、区）和前4名的市直单位进行表彰。市安全生产监督管理局要将安全生产工作责任目标考核结果书面通知被考核单位，同时抄送被考核单位的同级党委和人大常委会。
第十条 全市安全生产工作责任目标考核评分细则由市安委会另行制定。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
关于私营企业若干税收政策的规定
国家税务局
关于私营企业若干税收政策的规定
1991年2月23日，国家税务局
《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》、《关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定》发布执行两年多来，各地反映了一些需要明确的问题，经研究，现作规定如下：
一、关于原以集体企业名义登记后转为私营企业的，其税款处理问题
《中华人民共和国私营企业暂行条例》和《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》发布后，仍挂集体企业牌子而实际是私人投资经营的企业，在清理检查中被查出并换发了私营企业营业执照的，应即按私营企业税收规定征收所得税。其在变更登记前已享受的集体企业优惠减免税款应一律转为生产发展基金，专户管理。
二、关于私营企业生产出口产品取得的外汇留成额度调剂收入的征税问题 为鼓励私营企业多出口创汇，对私营企业生产出口产品取得的外汇留成额度调剂收入，通过国家外汇调剂中心按国家规定办理的，不计征私营企业所得税，全额转入生产发展基金，作为国家扶植资金专户管理。
三、关于私营企业承揽外商来料加工、来件装配所得的征税问题
私营企业接受外商来料加工、来件装配业务的所得，凡来料、来件部分价值占产品原材料、辅助材料和零部件总值20％以上的，从取得第一笔收入的月份起，在1至2年内，由省、自治区、直辖市税务局审批，给予减征或免征私营企业所得税。
四、关于新办私营企业的征税问题
新办的私营企业，原则上应照章纳税。但新办的生产性企业照章纳税确有困难的，可在1年的期限内，由省、自治区、直辖市税务局确定，酌予减征或免征私营企业所得税。
五、关于归国华侨新办私营企业的征税问题
归国华侨用侨资新办生产性私营企业，其侨资占投资50％以上的，可从投产经营的月份起，免征私营企业所得税2年。
六、关于私营企业技术转让收入的征税问题
私营企业从事技术转让而取得的收入，经省、自治区、直辖市税务局审核批准，在3年内，该项所得每年不超过10万元的，可不计入应纳税所得额；超过10万元的部分，应并入应纳税所得额，照章征税。
七、本规定自1991年1月1日起施行。
湖南省教育厅关于印发《湖南省高校科技创新团队支持计划管理办法（暂行）》的通知
湖南省教育厅
关于印发《湖南省高校科技创新团队支持计划管理办法（暂行）》的通知
湘教发[ 2008 ] 51 号
各普通高等学校：
根据教育部《高等学校高层次创造性人才计划实施方案》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》精神，为在我省高等学校遴选、培育和建设一批具有较强自主创新能力，能为国家和湖南经济社会发展解决重大科技问题的优秀科技创新群体，进一步加强高校科技人才队伍建设工作，我们制定了《湖南省高校科技创新团队支持计划管理办法（暂行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年六月五日
湖南省高校科技创新团队支持计划管理办法（暂行）
第一章 总 则
第一条 为在我省高等学校遴选、培育和建设一批具有较强自主创新能力，能为国家和湖南经济社会发展解决重大科技难题的优秀科技创新群体，进一步加强高校科技人才队伍建设工作，特制定本办法。
第二条 湖南省高校科技创新团队（以下简称创新团队）一般应以国家或省级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心等创新平台为依托，以优秀领军人才为核心，形成优秀人才的团队效应，实现科技资源的有机整合。主要从事对经济社会发展和国家安全具有重要战略意义的基础研究，对我省高新技术产业发展、“两型”社会建设具有重要支撑和引领作用的应用性研究。所从事的研究有明确的知识产权目标或产业化前景，研究方案和技术路线切实可行。
第三条 创新团队的带头人应具有创新性学术思想，较高学术造诣和组织协调能力。团队带头人应为本省高校科研教学第一线的全职人员，并获得部省级人才计划资助，具有主持部省级重大科研项目的经验。
第四条 创新团队应是长期合作基础上形成的研究集体（8人以上），具有相对集中的研究方向、共同研究的科研问题、合理的专业结构、年龄结构以及良好的合作机制和氛围。
第二章 资助范围、申报与评审
第五条 创新团队的资助范围为全省普通高等学校。已获得国家和教育部创新团队计划资助的团队不再列入本计划支持范围。
第六条 创新团队申报名额由省教育厅下达。高等学校根据基本条件和省教育厅的申报要求组织校内申报，经校学术委员会遴选后择优向省教育厅推荐申报。省级创新团队原则上应从校级创新团队中推荐。
第七条 申报创新团队需由学校管理部门统一报送《湖南省高校科技创新团队支持计划申请书》和学校推荐公函。
第八条 省教育厅组织同行专家对申报的创新团队进行会议答辩评审，在此基础上形成建议资助方案。
第九条 省教育厅对专家提出的建议支持方案进行审核，经公示半个月无异议后正式公布获资助的创新团队名单。
第三章 支持措施与管理
第十条 “十一五”期间，全省共资助创新团队50个左右。
第十一条 创新团队的资助经费主要用于团队的科学研究和人才队伍建设。研究经费一次核定，分年度安排，资助期限为三年。学校要按照不低于1:1的比例对立项建设的创新团队进行配套资助，并严格执行现行财务管理的有关规定，对资助经费单独建帐，专款专用，其他任何单位、个人不得克扣或挪用。
第十二条 获资助的创新团队及团队所在学校应按照《湖南省高校科技创新团队支持计划申请书》的有关承诺，支持和组织团队的科学研究和人才队伍建设等工作。团队带头人应按年度填写《湖南省高校科技创新团队年度工作进展报告》，并于当年12月31日前，经所在高校学术委员会审核并签署意见后报省教育厅。
第十三条 创新团队研究产生的科研成果均应标注，中文标注为：“湖南省高校科技创新团队支持计划资助”；英文标注为：Aid program for Science and Technology Innovative Research Team in Higher Educational Instituions of Hunan Province.
第十四条 创新团队应加强国内外的学术交流与合作，资助期内至少应组织一次国际或全国性的学术研讨会。
第十五条 在资助期内，创新团队所在高校要及时了解、掌握获资助的创新团队的工作状态，协助解决研究中遇到的问题，营造良好的学术科研环境。
第十六条 创新团队带头人因特殊原因不能继续履行职责时，所在高校应及时向省教育厅提交调整的书面报告，经审查后由省教育厅决定是否继续实施资助。
第十七条 资助期限结束后3个月内，由省教育厅组织专家考核小组，采取适当方式重点对资助团队的标志性创新成果进行评估。对创新成果显著，发展潜力大，创新氛围好的创新团队可建议继续给予新一轮的支持。
第十八条 高等学校应按照本办法并根据本校科技创新及科技人员队伍建设的需要，制定并实施本校的科技创新团队支持计划。
第十九条 本项目遴选资助的省属高校科技创新团队，省教育厅优先推荐其申报竞争教育部创新团队。
第四章 附 则
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第二十一条 本办法由省教育厅负责解释。
