杭州市规划局关于印发《杭州市城镇居民私房修建翻建规划管理暂行规定》的通知

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黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令

第147号



哈尔滨市优待老年人规定



　　《哈尔滨市优待老年人规定》已经2006年6月22日市人民政府第58次常务会议通过，现予发布，自2006年8月15日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市　长　石忠信
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○六年七月十一日









　　第一条　为了弘扬中华民族敬老、助老的传统美德，为老年人提供良好的社会生活条件，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉条例》和有关规定，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　具有本市常住户口的60周岁以上(含60周岁，下同）的老年人，依照本规定在本市行政区域内享受优惠待遇。

　　第三条　本规定由市老龄工作机构组织实施。

　　交通、卫生、文化、体育、广播电视、城市管理、民政、司法、财政、公安、农业、房产住宅等行政主管部门，应当依据职责分工做好相关工作。

　　第四条　年满60周岁的老年人，可以向所在区、县(市）老龄工作机构提出申请，由市老龄工作机构发放《敬老优待证》。

　　《敬老优待证》分为两种：60周岁以上不满70周岁的老年人发放红色《敬老优待证》；70周岁以上(含70周岁，下同）的老年人发放墨绿色《敬老优待证》。

　　第五条　60周岁以上不满70周岁的老年人持红色《敬老优待证》，进行下列活动可以享受如下优惠待遇：

　　(一）免费进入公园、旅游景点(园中园和正在举办大型商业性活动的除外）；

　　(二）参观博物馆、展览馆、纪念馆半价购票；

　　(三）免费使用收费公共厕所；

　　(四）乘坐交通工具，优先购票、检票进站、上下车(船）；

　　(五）在非机动车停车场免费存放自行车；

　　(六）在医疗机构看病，优先就诊、检验、划价、交费、取药和办理住院手续；

　　(七）到律师事务所免费进行自身事务的法律咨询。

　　第六条　70周岁以上的老年人除享受第五条所列有关优惠待遇外，持墨绿色《敬老优待证》进行下列活动还可以享受如下优惠待遇：

　　(一）免费参观博物馆、展览馆、纪念馆；
　　
　　(二）进入影剧院、文化宫(馆）和体育场(馆）观看电影(分帐影片除外）、日常性文艺演出和体育比赛(商业性演出、比赛除外），半价购票；

　　(三）免费办理公共图书馆借阅证；

　　(四）免费乘坐公共电车、汽车和轮渡船只，乘坐公交联营车半价购票；

　　(五）在市、县(市）、乡(镇）属医院(卫生院）看病免收挂号费(不含专家门诊），低保户家庭的老年人家庭病床免收出诊费；

　　(六）入老年大学学习，半价交费；

　　(七）独居老年人安装有线电视，免收初装费并优先安装。

　　第七条　60周岁以上城镇老年人不承担各种社会集资。

　　60周岁以上农村老年人不承担村级一事一议筹劳义务；70周岁以上农村老年人不承担村级一事一议筹资义务，60周岁以上不满70周岁的丧失劳动能力或者家庭有特殊困难的农村老年人，经村民代表大会讨论通过后，可酌情减免筹资义务。

　　第八条　对符合法律援助条件的老年人提出的法律援助申请，法律援助机构应当简化程序、优先受理。

　　对办理扶养、助养、赡养老年人的协议公证，因经济困难无力支付公证费用的，公证机构应当减半收取或者免收公证费。

　　经济困难的标准，可以参照当地最低生活保障标准确定。

　　第九条　城镇独居老年人已登记建档为廉租户的，可以优先解决廉租住房。

　　第十条　市人民政府对百岁以上老年人每人每月发放200元敬老费。敬老费由市财政核拨，市老龄工作机构组织发放。

　　老龄工作机构应当会同卫生行政主管部门每年组织医务人员对百岁以上老年人进行一次免费体检。

　　第十一条　低保户、农村五保户和优抚对象家庭的老年人去世，可以按照有关规定享受丧葬殡仪服务费减免优惠。

　　第十二条　医疗机构应当积极创造条件开设老年病门诊，并在挂号室、就诊室、收费处、药房、住院处等窗口设置老年人优待标识、公示优待内容；医疗机构对行动不便的老年人，应当免费提供担架、推车和助步器等服务；基层医疗机构(社区卫生服务中心、站）应当为患有慢性病或者行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。

　　第十三条　城市公共交通、长途客运、铁路、水路、航空客运站点或者交通工具上应当设置老年人优待标识，公示优待内容，候车(船）室或者交通工具上应当设置一定数量的老年人专座。

　　第十四条　商业、饮食、供水、供电、供热、燃气、通信、邮政、银行等各类服务行业应当在经营场所设置老年人优待标识、公示优待内容，为老年人提供优先、优质、优惠服务；对行动不便的老年人，有条件的，可以实行电话预约、分片包干、上门服务等措施，满足老年人的特殊生活需求，免收或者减收服务费。

　　第十五条　外地老年人持当地政府或者老龄工作机构发放的老年人优待证，在乘车、进入公园和旅游景点、使用收费公共厕所等方面，享受与本市老年人同等优惠待遇。

　　第十六条　市、区、县(市）老龄工作机构应当设立投诉电话，受理有关老年人优待方面的举报和投诉，依法解决有关问题，维护老年人的合法权益。

　　第十七条　对违反本规定不履行优待老年人义务的单位或者个人，由市或者区、县(市）老龄工作机构提请其所在单位或者上级主管部门进行批评教育，责令改正；拒绝履行优待老年人义务造成严重后果或者不良影响的，提请其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

　　第十八条　本规定自2006年8月15日起施行。市人民政府1999年4月10日发布的《哈尔滨市优待老年人的规定》同时废止。


浙江省人民政府


浙江省鼓励技术要素参与收益分配的若干规定
浙江省人民政府




科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。为了全面深入实施科教兴省战略，充分调动科技人员的积极性，促进科技成果转化为现实生产力，按照党的十五大关于把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许和鼓励技术等生产要素参与收益分配的精神，根据《中华人
民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等有关法律、法规，结合浙江实际，特作如下规定。
一、鼓励技术要素以多种形式参与收益分配
1．解放思想，勇于创新，积极探索技术要素参与收益分配的多种有效形式。允许和鼓励科技成果拥有者在进行科技开发和成果转化时，区别情况，选择适合技术特点与发展要求的收益分配方式。
2．着眼于充分调动科技人员和社会各方面的积极性，加速科技成果转化，正确处理国家、集体、个人之间的分配关系，正确处理科技成果完成者、成果转化实施者和投资者之间的分配关系。建立有利于产学研相结合，有利于团结协作、联合攻关的分配机制，不断提高科技开发的经济
效益和社会效益。
3．企业、高等学校、科研院所等单位可通过多种形式支付科技人员报酬。根据国家有关规定，可实行报酬与效益挂钩的工资和奖励制度；可与科技人员签订技术承包协议，按协议支付报酬；可从技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务的收入中，提取一定比例分配给科技人员；可
从单位拥有的技术股份中提取一定比例划给作出贡献的科技人员。经单位同意，科技人员也可到其他单位兼职从事技术性工作。
4．高等学校和科研院所的科技人员在完成本职工作和不侵犯本单位经济利益的前提下，经与单位签订协议，可兼职创办科技型企业。工商行政管理部门凭单位同意的证明，办理企业登记。所在单位应继续为科技人员提供必要的科研条件，并在职称评定等方面一视同仁。
二、积极推行技术入股
5．科技成果拥有者可将专利技术、非专利技术作价，认缴有限责任公司或股份有限公司股份，技术出资者成为公司股东，相应的科技成果形成公司的法人财产。股份合作制、合伙制等其他类型企业参照执行。
技术股东与其他股东具有同等的法律地位，按所持股份享有资产受益、重大决策和选择管理者等权利，并对公司承担有限责任。
6．科技成果入股时，必须进行评估作价。一般情况下，可由股东各方协商评估作价，也可委托具有法定资格的评估机构评估作价。无论采取何种方式，股东均需对科技成果作价金额达成协议。
合资一方为国有单位或国有控股企业的，科技成果的评估结果需经科技行政主管部门审核，报国有资产管理部门确认。
7．以科技成果入股，作价金额一般不超过有限责任公司和股份有限公司注册资本的20％。
以高新技术成果入股，作价金额占公司注册资本比例最高不超过35％。高新技术成果需经省科技行政主管部门认定（下同）。
8．公司设立登记、变更登记或国有企业、科研院所改制时，对职务成果作价入股的，在该技术股份中可以提取不低于20％的比例，划给该项科技成果完成者和成果转化的主要实施者。具体比例由单位根据实际情况确定。
9．国有企业、科研院所在改制时，经科技行政主管部门和国有资产管理部门批准，允许将前三年职务成果实施转化成功所新增留利的不超过10％部分，作为原单位技术积累，一次性从存量资产中切出，折成公司股份，划给该项科技成果完成者和成果转化的主要实施者；为鼓励公司
着眼于长远发展，可将提取的技术积累中的一部分用于奖励今后在科技开发和成果转化中有突出贡献的人员。
对高新技术成果实施转化成功的项目，可适当加大技术积累的提取比例，但不超过改制前三年新增留利的20％。
提取的技术积累一般不超过改制时进入公司股本的原单位净资产的30％。原单位在前三年已对科技人员进行奖励的，改制时可相应扣减技术积累额。
10．鼓励科技人员在企业、科研院所改制时，以现金认购数量较多的公司股份。
11．科技人员持有的技术股份所得红利再投资本企业的，可按《浙江省国有企业内部职工持股试行办法》（浙政〔1998〕16号）的有关规定办理。
三、在工资、奖励等收益分配上进一步向科技人员倾斜
12．进一步改革工资、奖励制度。积极推行工效挂钩、技术承包和岗位工资制。有条件的单位可试行岗位工资与课题工资相结合的工资制度。坚决克服平均主义，适当拉开科技人员与一般职工的工资收入差距，加大奖励力度，使科技人员的收入与岗位技能、工作业绩和经济效益密切
挂钩。
13．科技成果完成单位转让或许可他人实施其职务成果的，应当从所得净收入中提取不低于20％的比例，奖励给该项科技成果完成者和成果转化的主要实施者。
14．企业、高等学校、科研院所等单位独立研究开发或者与其他单位合作研究开发的科技成果实施转化成功投产后，单位应当连续五年从实施该项科技成果新增留利中提取不低于10％的比例，奖励给该项科技成果完成者和成果转化的主要实施者。高新技术成果转化项目应提取不低
于20％的比例进行奖励。
15．职务成果单位对科技成果在两年内不实施转化的，成果主要完成人在不变更职务成果权属的前提下，可根据与本单位的协议自行实施转化，并享有协议规定的权益。
对作为技术储备而未能适时实施转化的职务成果，单位可根据实际情况，对成果完成者给予相应的利益补偿。
16．企业、高等学校、科研院所等单位在住房分配方面应适当向科技人员倾斜，优先解决优秀科技人员的住房问题。实行货币化分房后，也可从单位实际出发，对科技人员建立相应的住房补贴制度，提高科技人员的购房支付能力。



1998年10月17日