中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府关于双方公民相互往来的协定

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浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令
　
第１３２号



　　《杭州市车辆抵押登记管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
１９９８年１１月１０日

　　　　　　　　　　　 杭州市车辆抵押登记管理办法



　　第一条　为加强对车辆抵押登记的管理，保护抵押双方当事人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国担保法》及国家有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于杭州市行政区域内（包括市辖县、市）的车辆抵押登记。


　　第三条　杭州市车辆号牌登记管理部门负责办理除各县（市）摩托车、农用车以外的车辆抵押登记。
　　各县（市）车辆号牌登记管理部门负责本行政区域内摩托车、农用车的车辆抵押登记。


　　第四条　申请办理抵押登记的车辆，必须是所有权明确、无争议，并经车辆号牌登记管理部门检验合格，领取号牌、行驶证的车辆。
　　已被依法查封、扣押以及其他按规定不能过户的车辆，不得申请办理抵押登记。


　　第五条　车辆抵押合同双方当事人应当在签订车辆抵押合同之日起７日内，到车辆号牌登记管理部门申请办理车辆抵押登记手续。


　　第六条　申请办理车辆抵押登记手续时，抵押合同双方当事人应向车辆号牌登记管理部门提交《车辆抵押登记申请表》，并提供下列资料：
　　（一）主合同和抵押合同；
　　（二）抵押车辆的行驶证；
　　（三）双方当事人的身份证明文件（一方或双方委托代理人的，应提供代理人的身份和权限证明）；
　　（四）需要提供的其他资料。


　　第七条　车辆抵押登记应包括以下内容：抵押人，抵押权人，抵押合同，抵押车辆的名称、数量和价值，抵押担保的范围，被担保的主债权的种类和数额，债务人履行债务的期限。
　　车辆抵押期限应与抵押合同有效期相一致，但不得超过车辆的使用年限。


　　第八条　车辆号牌登记管理部门受理车辆抵押登记申请后，应当自受理登记申请之日起７日内依照国家有关法律法规的规定审查下列内容：
　　（一）应提供的资料是否齐备、准确；
　　（二）用作抵押的车辆是否重复登记；
　　（三）抵押期限是否在抵押车辆的权属期限或可交易年限内。
　　车辆号牌登记管理部门经审查，对符合登记条件的，发给《车辆抵押登记证》，并在车辆抵押合同上签注《车辆抵押登记证》的编号、日期，加盖登记专用章；对不符合登记条件的，应书面通知申请人不予登记。
　　车辆抵押合同自登记之日起生效。


　　第九条　车辆抵押合同双方当事人变更被担保的主债权种类、数额或者担保范围、期限的，应当自达成变更车辆抵押合同的协议之日起７日内，持变更车辆抵押合同的协议、原《车辆抵押登记证》及有关证明文件，向车辆号牌登记管理部门申请办理变更登记手续。
　　不按规定办理变更登记手续的，变更后的车辆抵押合同无效。


　　第十条　车辆抵押合同双方当事人提前解除抵押合同的，应当自达成解除抵押合同协议之日起７日内，持解除抵押合同的协议、原《车辆抵押登记证》和其他有关证明文件，向车辆号牌登记管理部门申请办理注销登记手续。
　　主合同履行完毕或者抵押车辆损毁、灭失后，抵押合同双方当事人应当自合同履行完毕或抵押车辆损毁、灭失之日起７日内，持原车辆抵押合同或灭失、损毁凭证和原《车辆抵押登记证》，向车辆号牌登记管理部门申请办理注销登记手续。


　　第十一条　车辆号牌登记管理部门应建立车辆抵押登记档案，有关单位和个人可向车辆号牌登记管理部门查询有关抵押车辆的情况。


　　第十二条　本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。


　　第十三条　本办法自发布之日起施行。

建设部


关于加强房地产估价机构监管有关问题的通知




建住房[2006]294号

各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：

　　《房地产估价机构管理办法》（建设部令第142号，以下简称《办法》）实施后，对规范房地产估价机构行为、维护房地产估价市场秩序、保障房地产估价活动当事人合法权益，发挥了重要作用。为进一步规范房地产估价机构资质许可行为，加强对房地产估价机构的日常监管，现就有关问题通知如下：

　　一、健全房地产估价机构和注册房地产估价师信用档案。要按照《办法》和《建设部关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知》（建住房函[2002]192号）的要求，建立并公示房地产估价机构和注册房地产估价师信用档案，及时更新信用档案信息。房地产估价机构资质许可机关、初审机关（简称许可机关、初审机关，下同）应当根据信用档案公示的内容对房地产估价机构的资质申报材料进行审核。

　　二、加快电子政务建设，启用房地产估价机构资质核准和房地产估价师注册管理信息系统，规范行政许可行为。要通过房地产估价机构资质核准和房地产估价师注册管理信息系统，办理房地产估价机构资质核准和房地产估价师注册申请、初审和审批工作。

　　三、保证房地产估价机构资质初审和审批工作的公开透明。初审机关在提出初审意见前，应当将申请机构名称、法定代表人、专职注册房地产估价师等信息在初审机关信息网及许可机关信息网上公示10天，认真听取社会、业内意见。对反映的问题，经认真调查核实后，方可出具初审意见。许可机关受理申请后，应当将申请机构名单及时在许可机关网上公布，依法组织专家评审，接受社会监督。

　　四、建立资质升降衔接机制。申请延续原资质未获核准的房地产估价机构，应当自不予延续许可决定做出之日起至资质有效期届满前，申请核准相应资质等级；逾期不申请核准相应资质等级的，再次申请时，按新设立的机构对待。未申请资质延续或被撤回资质的房地产估价机构，不再具有房地产估价机构资质，不得从事房地产估价活动；重新申请核准资质的，按新设立的机构对待。

　　五、简化变更注册手续。房地产估价机构名称获准工商登记变更后，向许可机关申请变更机构名称时，应当一并申请办理本机构注册房地产估价师执业单位名称变更手续。许可机关应当一并办理。

　　六、加强估价报告及相关资料管理。房地产估价机构破产、解散时，其房地产估价报告及相关资料应当移交当地建设（房地产）行政主管部门或其指定的机构。

　　七、加强房地产估价业务日常监管。建设（房地产）行政主管部门、房地产估价行业组织要建立房地产估价报告定期抽查制度，制定房地产估价报告评审考核标准，实地检查房地产估价管理制度执行情况、房地产估价档案管理情况，并将检查结果记入信用档案向社会公示。

　　八、加强房地产估价机构资质日常检查和管理。在日常监管工作中，发现房地产估价机构不符合《办法》规定的相同资质等级条件的，应当按照《办法》的规定，责令其限期改正；逾期不改的，撤回其资质。对违反《办法》规定有禁止行为的机构，依《办法》严肃处理。

　　九、加强异地执业管理。房地产估价机构在其工商注册所在地行政区域外从事房地产估价业务的，完成估价业务后，房地产估价机构应向业务发生地县级以上地方人民政府建设（房地产）行政主管部门留存房地产估价报告备查。

　　十、加强房地产抵押估价管理。各地在办理房地产抵押登记时，应当按照《城市房地产抵押管理办法》（建设部令第98号）的规定，要求申请人提供抵押当事人议定房地产抵押价值的书面协议，或者具有房地产估价机构资质的机构出具的证明抵押房地产价值的估价报告。

　　十一、规范分支机构的设立。二级、三级房地产估价机构不得设立分支机构。各房地产估价机构不得设立类似分支机构性质的“办事处”、“联络点（站）”等机构。在《办法》实施前，二级、三级房地产估价机构已设立分支机构的，应当在2007年3月底以前完成整改工作。

　　十二、坚决查处房地产估价领域的商业贿赂。房地产行政主管部门和房地产估价行业组织要主动与相关部门和行业组织建立情况通报、信息共享的工作机制，依法严肃查处通过贿赂、回扣等不正当手段获取房地产估价业务的行为，营造公平、公正的执业环境。

　　十三、充分发挥房地产估价行业组织的作用。房地产估价行业组织应当加强行业自律管理，尚未建立房地产估价行业组织的地方，要尽快组建。中国房地产估价师与房地产经纪人学会要与地方房地产估价行业组织密切配合，组织对会员开展互检互查工作，并将检查结果向房地产行政主管部门通报，向社会公示。

　　近期，各级建设（房地产）行政主管部门要按照本通知精神，结合整顿规范房地产交易秩序工作部署，对房地产估价机构开展一次实地检查，切实规范房地产估价市场秩序。各省级建设（房地产）行政主管部门要在2007年3月底以前将检查情况报我部住宅与房地产业司。



中华人民共和国建设部
二○○六年十二月七日