上海市人民政府批转市房管局关于进行出售已出租公有住房试点的规定的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 12:30:27 浏览:8825
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上海市人民政府批转市房管局关于进行出售已出租公有住房试点的规定的通知
上海市人民政府
上海市人民政府批转市房管局关于进行出售已出租公有住房试点的规定的通知
上海市政府
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市人民政府同意市房管局制订的《关于进行出售已出租公有住房试点的规定》，现转发给你们，请按照执行。
关于进行出售已出租公有住房试点的规定
为了进一步转换机制、搞活存量，推进住房商品化，有计划按步骤地向本市居民出售已出租的公有住房，根据深化住房制度改革的要求，制定本规定。
第一条 出售已出租的公有住房，应贯彻购房自愿、产权归己、整幢出售、维修自理的原则，并对购房人在售房价格和购房政策上给予优惠。
第二条 凡已出租的独用成套公有住房，均可向该租住居民户出售。但列入旧城改造规划、产权归属未定和具有历史保护价值的房屋，以及市政府认为不宜出售的房屋除外。
在试点阶段，由各区选择不同类型的独用成套、结构基本完好、已出租的多层和高层工房三至五幢进行出售。通过摸索经验并经批准后逐步扩大。
第三条 购买已出租公有住房的对象为在住所地具有本市常住户口的公有住房承租人或同住成年人。
第四条 多层和高层工房类型住房的售价均以上一年的房屋综合造价的重置价为基准。试点时的售价为一九九二年的房屋综合造价的重置价每平方米建筑面积867元。在房改起步阶段，综合造价中的征地和拆迁补偿费、市政和公建配套费、人防工程建设费和小区配套费给予减免。出
售时再乘以地段、朝向、层次等增减系数和成新折扣。
住房成新折扣率每年为百分之二。
第五条 对在房改起步阶段购买已出租公有住房者，给予下列优惠：
（一）按承租人或同住成年人每一年工龄给予房价百分之一的优惠。工龄可以承租人和成年人中工龄最长的一人为计算依据，但该工龄最长者再迁至他处时不得重复享受优惠。
（二）为鼓励职工买房，并考虑职工的经济承受能力，给予房价百分之十的一次性优惠。
（三）购买现已租住的住房，给予房价百分之十的优惠。
（四）购房者仍享受住房补贴。
（五）购房者免缴房产税、契税，并缓征地租。
（六）购房者拥有全部产权。
以上售房的各项优惠，在售价的基础上以连乘方式计算，每购房户只能享受一次。已出租公有住房的售价，连乘以各项增减系数、成新折给予优惠后，甲级地段内每平方米建筑面积的实际售价低于150元的，以150元计价；市区其他地段每平方米建筑面积的实际售价低于120元
的，以120元计价。
此外，出售人免缴营业税、预算调节基金和能源交通基金。
第六条 购买的已出租公有住房，在购房款未付清和购房后未住满五年的，不得出售、出租和转让；在此期间，购房者需要转让该住房的，可退还给原出售人，其购房款按重置价扣除房屋折旧后，由出售人退还购房人。购房款已付清并购房后住满五年者，其住房可进入房产市场出售、
出租和转让，该住户今后的自住房需自己负责从房产市场上获得。
第七条 购买已出租公有住房按下列程序进行：
（一）在确定试点的范围内，由房屋所在地的房管部门向住户宣传购房办法，征询住户购房意向。在整幢住户均同意购房的前提下，即可办理购房手续。
（二）由购房人与房屋所有人签订房屋买卖合同，付清购房款后，发给房屋所有权证。
购房人以现金一次付清全部房款的，给予房价百分之二十的优惠。但申请职工住房抵押贷款的除外。
第八条 房屋维修责任和费用按下列规定分摊：
（一）室内维修由购房人自理；
（二）高层住房的水泵、电梯运行费，由整幢购房人按建筑面积合理分摊；
（三）住房的共用部位和电梯等共用设备以及公共设施的维修由全幢房屋所有人共同承担，费用在房屋维修基金中提取；
（四）住房的共用部位、共用设备以及公共设施，凡属人为损坏的，由损坏人修复或赔偿；
（五）住房建筑以外的道路、上下水管道、窨井、化粪池、路灯、绿化等公共设施的管理维修暂按现行管理体制的职责权限继续负责维修、养护。
第九条 房屋维修基金按下列规定筹集：
（一）多层住宅的购房人在购房时首期按售价的百分之一点五缴付房屋维修基金；出售人一次性从售房款中按售价的百分之六缴付房屋维修基金。
（二）高层住宅的购房人在购房时首期按售价的百分之一点五缴付房屋维修基金；出售人一次性从售房款中按售价的百分之十二缴付房屋维修基金。
高层住宅电梯和水泵等共用设备的大修和更新费用，原则上由住户自行负担。在房改起步阶段，考虑到居民的承受能力，出售人应从售房款中提取一定比例的费用，作为电梯和水泵等共用设备的大修或更新基金。
上述维修基金由房屋自管组织负责专户存储，按居民个人储蓄利率计息，专项用于房屋公用部位和共用设备维修。以后再次筹集维修基金均由房屋所有人分摊。
第十条 在试点阶段，地区政府应帮助购房人成立自管组织或由购房人委托物业管理部门管理。
第十一条 房屋出售后的资金由房管部门负责核收后，解交市公积金管理中心，专项用于住宅建设、旧房更新改造和管理维修。
第十二条 系统单位自管公房的出售按照上述规定执行。住房出售后的资金暂由原产权单位负责核收，专项用于住宅建设、旧房更新改造和管理维修。
第十三条 本规定由市房管局组织实施并负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
附件：已出租公有住房出售价格的增减系数和成新折扣
一、增减系数
房屋出售基价的增减系数是根据出售房屋所处的地段、房屋的层次、朝向确定。具体标准为：
1、房屋地段等级按甲、乙、丙、丁、戊分为五个等级；地段等级增减率为：甲等130％，乙等115％，丙等100％，丁等85％，戊等70％。
甲级地段：南至复兴东路、西藏南路、肇周路、徐家汇路、肇嘉浜路到徐家汇；西至徐家汇、华山路、江苏路，向东折入愚园路，再向北折入乌鲁木齐北路；北至新闸路，向北折入石门二路、恒丰路、天目西路，再过共和新路旱桥，虬江路、宝山路、四川北路、江湾路、大连西路；东
至欧阳路、四平路、溧阳路、沿虹口港至黄浦江边；
另外包括徐家汇、曹家渡、提篮桥、老西门地段。
乙级地段：甲级地段向外，东至腾越路、隆昌路、营口路；北至走马塘、国康路，延伸到东体育会路（杨浦、虹口区与宝山区交界处），再沿东体育会路、大连西路、中山北路；西至中山西路，徐汇区与闵行区交界处；南至黄浦江边。
丙级地段：甲级、乙级地段向外的市区部分（闵行区、宝山区除外）；已开辟和将开的住宅小区（如长风、田林等）。
丁级地段：闵行区、宝山区；卫星城镇（如金山、安亭等）。
戊级地段：郊县城镇。
2、房屋层次增减率为底层98％，顶层96％，二层100％，其他层次102％。
3、房屋朝向增减率为朝南向102％，朝东向100％，朝西向95％，朝北向92％。
二、成新折扣
房屋成新折扣是指房屋使用年份与房屋耐用年限之比。房屋成新折扣率每年为2％，不满一年的零数按一年计算。
1993年8月2日
水泥生产及装备技术出口工程设计许可证实施细则
国家建材局
水泥生产及装备技术出口工程设计许可证实施细则
（一九九一年九月十二月国家建筑材料工业局发布）
第一条 为建立良好的水泥生产线出口工程设计秩序，保证出口水泥生产线工程质量，根据国家建材局和对外经贸部联合颁发的“关于加强水泥生产及装备技术出口管理的有关通知”精神，制定本细则。
第二条 所有计划从事和承担水泥生产线出口工程设计的单位，必须办理设计资格申报、审批手续。取得水泥生产及装备技术出口工程设计许可证（以下简称许可证）后，才具有从事水泥生产线出口工程设计资格。
第三条 国家建材局对水泥生产8．8万吨／年及以上规模的机立窑生产线、带余热发电的回转窑、预热器窑、预分解窑生产线出口工程设计实行归口管理，统一颁发许可证。
第四条 设计单位取得许可证必须具备以下条件：
（一）具有乙级（含乙级）以上的水泥生产工程设计资格证书；
（二）必须持有工商行政管理部门核发的设计营业执照；
（三）在本细则第三条所确定的出口工程设计范围内能以国内技术和装备为设计，并在1985年以来已建成其中一条以上的水泥生产线工程，经生产验收，各项主要技术经济指标达到了设计指标。
第五条 设计单位申请许可证，必须认真填写出口工程设计资格申报表，并按隶属关系经主管部门鉴署审查意见后，报国家建材局审批。凡符合本细则第四条，由国家建材局颁发许可证，并明确设计，内容及设计范围。
第六条 取得许可证的单位有下列情况之一的，由国家建材局撤销其许可证。
（一）违反有关出口管理规定的；
（二）将许可证转借或转让其他单位使用的。
第七条 申请许可证的单位应向发证部门缴纳许可证申报费。费用数额由国家建材局确定。
第八条 本细则由国家建材局综合计划司负责解释。
第九条 本细则自发布之日起施行。
石家庄市突发公共卫生事件应急办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
第131号
《石家庄市突发公共卫生事件应急办法》已经二○○三年六月二十日市第十一届人民政府第七次常务会议讨论通过，现予发布。自公布之日起施行。
市长：臧胜业
二○○三年七月六日
石家庄市突发公共卫生事件应急办法
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
第三条 市、县两级人民政府负责本辖区内突发事件的应急处理工作。
市、县两级卫生行政部门和其他有关部门，在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
第四条 突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 市、县两级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。〖HS3〗〖JZ〗第二章 预防与应急准备
第六条 市卫生行政部门应根据省人民政府突发事件应急预案，结合本市实际，拟定全市突发事件应急预案，报市人民政府批准。
县级人民政府根据市人民政府的突发事件应急预案，结合本地实际，制定本级人民政府的突发事件应急预案。
市、县两级人民政府有关部门根据同级人民政府的突发事件应急预案，制定本部门的突发事件应急预案。
市卫生行政部门根据全市突发事件应急预案，制定重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及其他严重影响公众健康事件的专项应急预案。
第七条 市、县两级人民政府及其有关部门应按照突发事件应急预案和专项应急预案，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备，所需经费全部列入本级人民政府财政预算。政府财政应预留出应急储备金。
第八条 市、县两级人民政府应依法做好传染病预防、食品、生活饮用水、公共场所、学校等的卫生工作，防范突发事件的发生。
第九条 市、县两级人民政府应加强疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗机构、急救服务网络、市县乡村四级现代化疫情报告通讯网络的建设，保证其开展突发事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护、疫情报告等所需的物质条件，提高应对突发事件的能力。
第十条 市人民政府应设置与传染病防治工作相适应的传染病专科医院。市卫生行政部门根据传染病防治需要指定若干市级医院设立传染病隔离留观站。
按照人口分布，就近治疗，区域全覆盖的原则，由市卫生行政部门根据需要在县(市)，设置若干传染病专科医院负责农村传染病病人的救治工作。
县级卫生行政部门应当指定医疗机构设立传染病门诊及传染病病房，进行医学观察及隔离治疗。
第十一条 市、县两级人民政府应完善农村应对突发事件的医疗系体，加强乡(镇)卫生院建设，按规定设立隔离留观室。支持和指导村民委员会建立健全村级医疗机构，提高协助应对突发事件的能力。
第十二条 市、县两级卫生行政部门应建立由专家组成的诊断机构，负责诊断救治及技术性指导工作。
第十三条 市、县两级卫生行政部门应制定培训计划，对疾病控制人员、临床医务人员、检验人员进行相关知识和技能的培训，组织疾病控制机构和医疗机构进行应急演练，推广最新知识和先进技术。
第十四条 市、县两级卫生行政部门负责本辖区健康教育和健康促进工作。结合爱国卫生工作，创建健康教育示范村(小区)和示范家庭。组织志愿者向公众义务宣传有关政策、法律常识、科普知识等。
市、县两级宣传部门负责协调新闻单位开展全民健康教育和健康促进活动。
各机关、企事业单位、学校、医院、社区和村镇应广泛开展健康教育活动。
第三章 组织指挥体系
第十五条 市、县两级人民政府接到突发事件报告后，应立即组织力量对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施。组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。
市、县两级人民政府应急预案的启动，应当逐级报省人民政府批准。
第十六条 突发事件发生后，市、县两级人民政府要立即成立由本级政府主要领导人担任总指挥的突发事件应急处理指挥部，政府有关部门主要负责人为成员，固定办公地点、人民、通信设备，统一领导和指挥本辖区突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理指挥部履行下列主要职责：
(一)指挥有关部门立即到达规定岗位，采取有关的控制措施；(二)调动医疗卫生机构开展有关救治工作；
(三)组织医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构集中力量进行相关的科学研究工作；
(四)根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；
(五)根据需要对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫情重点区域或者疫区实行紧急措施或者封锁；
(六)根据需要对食物和水源采取控制措施；
(七)对本辖区的突发事件应急处理工作进行督察和指导。
第十七条 市、县两级人民政府及其有关部门、乡级人民政府和社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会，要根据突发事件应急处理指挥部的统一指挥，做好本区域、本系统和本单位的突发事件应急处理工作，支持配合对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
第十八条 市、县两级人民政府及其有关部门应建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，实行目标管理，层层分解任务，并加强督导检查，确保工作落实到位。
第四章 监测报告体系
第十九条 市、县两级人民政府应建立和完善突发事件监测和预警系统。
市、县两级疾病预防控制机构负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患和可能发生的突发事件。
突发事件监测预警系统由疾病预防控制机构、120急救中心、医疗机构、药房、机关企事业单位构成。120急救中心、医疗机构要定期报告接诊记录；药房要定期报告药品销售记录；机关企事业单位要报告因病缺勤记录；疾病预防控制机构要科学分析归纳上报的各种信息，及时发现突发事件征兆和趋势并向市、县两级人民政府及卫生行政部门发出预警和报告。
第二十条 建立市、县(区)、乡(街办处)、村(居委会)四级突发事件信息报告系统，确保信息畅通。
第二十一条 发生或者可能发生传染病暴发、流行的，发生或者发现不明原因的群体性疾病的，发生传染病菌种、毒种丢失的，发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的，应严格按照时限和程序报告。 市、县两级疾病预防控制机构接到报告后，要立即实施疫情调查与控制措施，并立即通过“国家疾病报告管理信息系统”逐级上报。 疾病预防控制机构、医疗卫生机构和驻石各单位，发现有上述情形之一的，立即向所在地的县级疾病预防控制机构报告。
县级疾病预防控制机构，接到报告或者发现有上述情形之一的，在2小时内向所在地县级卫生行政部门报告。
接到报告的县级卫生行政部门在1小时内向本级人民政府报告，并同时向市卫生行政部门报告。
市卫生行政部门接到报告后1小时内向市人民政府报告并同时向省人民政府卫生行政部门报告。
县级人民政府在接到报告后2小时内向市人民政府报告。
市人民政府在接到报告后2小时内向省人民政府报告。
第二十二条 在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。
第二十三条 建立突发事件举报制度，公布统一的突发事件报告、举报电话。对报告、举报突发事件有功的单位和个人，市、县两级人民政府及其有关部门应当予以奖励。具体奖励办法按照省政府的规定执行。
第二十四条 任何单位和个人有权向当地人民政府及其有关部门报告突发事件隐患，有权向上级政府及其有关部门举报当地人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处理职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的人民政府及其有关部门，要立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按规定履行突发事件应急处理职责的情况进行调查处理。
第二十五条 任何单位和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
第二十六条 县级卫生行政部门在突发事件发生时，要及时向毗邻的县级卫生行政部门通报。接到毗邻的县级卫生行政部门疫情通报时，县级卫生行政部门要及时通知当地医疗卫生机构。
第五章 预防控制体系
第二十七条 突发事件发生后，市、县两级卫生行政部门指定的卫生监督和疾病预防控制机构或者其他有关部门指定的突发事件应急处理专业机构，应及时赶到现场，负责对突发事件进行调查处理。被调查单位和个人应接受调查并说明实情，不得逃避和隐瞒。
卫生监督机构负责对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施，确定危害程度，作出评价报告。
疾病预防控制机构负责对突发事件进行流行病学调查、现场监测、实验室诊断，查明原因，并提出控制措施建议。
第二十八条 市、县两级人民政府应当适时启动“五网一站一队”监控网络和“双五级纵向防控系统”，确保疫情得到有效控制。
“五网”是指单位监控网、基层组织网、个体从业人员监控网、药品销售监控网、医疗机构监控网；“一站”是指设置留置观察站；“一队”是指乡(镇)、街道办事处成立突发事件监控小分队。
“双五级纵向防控系统”是指市、县、乡、村、组和市、区、街道、居委会、楼房两套防控系统。
第二十九条 对传染病病人的密切接触者和一般接触者，医疗卫生机构应当根据情况采取医院隔离观察、家庭隔离医学观察或者指定其他地点隔离医学观察。
接触者在观察期间内出现异常症状，负责隔离医学观察的单位或组织应立即通知当地负责转运的医疗机构，尽快运送到当地指定医院就诊。
对从传染病疫区及从其他地区进入本市的人员经县级以上医院检查发现有体征需要医学观察的，市、县两级人民政府可以对其作
出隔离医学观察的决定。
医疗卫生机构、居民委员会、村民委员会和被隔离观察人员所在
单位或者其他相关单位，按照规定对被隔离人员进行医学观察、监督管理。
第三十条 传染病暴发、流行时，街道办事处、乡级人民政府以及居民委员会、村民委员会和患者所在单位应当组织力量，群防群控，协助卫生行政部门和其他部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的隔离、公共卫生措施的落实工作，并向居民、村民宣传有关传染病防治的法律以及科学预防知识。
第三十一条 传染病暴发、流行时，各级人民政府及有关部门应当做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。及时安置传染病病人和疑似传染病病人到指定医疗机构进行隔离、观察、治疗。加强重点单位、重点人群、重点环节的预防控制措施，防止造成疫情扩散。
市、县两级人民政府突发事件应急处理指挥部可以根据疫情流行状况依据有关规定对流动人口做出查验、限制流动的决定。其他任何单位、组织和个人不得擅自阻断交通，限制人员、车辆通行。
第三十二条 传染病暴发、流行时，人群聚集的驻石部队、机关、学校、企事业单位、建筑工地、铁路、交通、民航和社区、村庄等单位应当结合自身实际，建立和完善紧急应对机制，严格落实防范措施。
第三十三条 传染病暴发、流行时，铁路、交通、民用航空、卫生等主管部门应当根据市政府突发事件应急处理指挥部的决定，对出入传染病流行区域的交通工具及其乘运人员、物资实施卫生查验，公安机关应当予以配合。受查验者应当如实填报有关情况，不得逃避查验，不得隐瞒真实情况。
第三十四条 传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径；必要时，报经上一级政府决定，可以采取下列紧急措施：
(一)限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；(二)停工、停业、停课；
(三)临时征用房屋、交通工具；
(四)封闭被传染病病原体污染的公共钦用水源。
县级以上政府接到下一级政府关于采取前款所列紧急措施报告时，应当在24小时内做出决定。下一级政府在上一级政府做出决定前，必要时，可以临时采取限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动和封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源，但不得超过24小时。
县级以上人民政府可以在受到病原体严重污染的场所设置隔离控制区域，并在周围设立明显标志。隔离控制期限由批准设置隔离控制区域的政府决定。
紧急措施的解除，由做出决定的政府宣布。
第三十五条 传染病暴发、流行时，疾病预防控制机构对疫点的终末消毒必须由专业人员进行。执行预防性消毒的人员，应当接受培训，并按消毒操作规范进行。
第三十六条 突发事件涉及的单位和个人，对人民政府及有关部门采取的应急措施，应当予以配合。不予配合的，由公安机关依法协助强制执行。
第三十七条 传染病暴发、流行时，对在医疗机构外死亡的无主尸体，公安、卫生、民政应及时赶到现场，并按各自职责采取必要的隔离、消毒、身份确认、火化等处理措施。
第六章 医疗救治体系
第三十八条 突发事件发生后，根据应急处理预案，启动疾病控制和医疗救护快速反应系统和运转机制。当地医疗卫生机构应当立即对突发事件所致的病人提供现场救授与医疗救护。并按照有关要求做好防止交叉感染，做好个人防护工作。承担医疗救护的医疗卫生单位在医疗救护力量不足时，当地卫生行政部门应当及时请求上级卫生行政部门予以支援。
第三十九条 突发事件发生后，突发事件应急处理指挥部根据需要，可以依照国家有关规定对本辖区的医疗卫生机构的医疗设施、设备、药品、器材、卫生人员、医学科研成果及其应用等医疗资源进行整合调配。
第四十条 医疗机构对前来就诊的突发事件致病的人员，实行接诊医生首诊负责制，不得推诿、拒绝。接诊医生应当书写详细、完整的病历记录。对需要转诊的病人，应当将病历复印件随病人转送到卫生行政部门指定的医疗机构。
第四十一条 医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人，实行先收治、后结算的办法，不得以费用为由拒收。所需费用按照国家和省的有关规定执行。
第四十二条 收治传染病病人、疑似传染病病人的医疗机构，必须符合国家规定的隔离、消毒条件，配备必要的救治设备；设置污染区、半污染区、清洁区及缓冲带，安排合理的人流、物流走向；对传染病病人、疑似传染病病人应当隔离治疗，避免交叉感染。
第四十三条 任何单位和个人不得以任何理由刁难、歧视参加突发事件救治工作的医疗卫生机构和其他相关的人员及其家属。
任何单位和个人不得以任何理由刁难、歧视经临床治疗痊愈出院的病人。
第七章 奖惩机制
第四十四条 市、县两级人民政府及其有关部门，要对参加突发事件应急处理的有关单位、人员给予适当补助。具体办法由有关部门会同财政部门制定，报同级人民政府批准。
对参加突发事件应急处理作出贡献的单位、人员给予表彰和奖励；对致病、致残、死亡的人员，按照国家、省有关规定给予相应的补助和抚恤。
第四十五条 市、县两级人民政府及其卫生行政部门，未依照《条例》、《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》(以下简称《实施办法》)和本办法的规定履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《条例》第四十五条的规定追究法律责任。
第四十六条 市、县两级人民政府及其有关部门，未依照《条例》、《实施办法》和本办法的规定，完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的，依照《条例》第四十六条的规定追究法律责任。
第四十七条 突发事件发生后，市、县两级人民政府及其有关部门、乡级人民政府对上级人民政府有关部门的调查、督察不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的，依照《条例》第四十七条的规定追究法律责任。
第四十八条 市、县两级卫生行政部门和其他有门部门违反《条例》、《实施办法》和本办法的规定，有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未能及时发现、掌握突发事件情况的；
(二)未能及时采取有效措施控制突发事件的；
(三)未能有效进行组织协调和救治的；
(四)未认真调查、评估判断突发事件并提出防治、处理建议的；
(五)在突发事件应急处理中有其他玩忽职守、失职、渎职行为的。
第四十九条 市、县两级人民政府有关部门违反《条例》、《突施办法》和本办法的规定，有下列行为之一的，由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)未按应急预案和专项应急预案完成任务的；
(二)未建立严格的防范和应急处理责任制的；
(三)不服从突发事件应急处理指挥部统一调度的；
(四)未采取应急处理措施的；
(五)未按要求保证和落实应急处理所需的人员、资金和物资的；
(六)对突发事件现场、人员等未采取控制措施造成严重后果的；
(七)未及时对突发事件中已感染人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施的；
(八)违反应急处理规定、延误时机造成不良后果的；
(九)未按要求开展应急知识宣传教育普及的。
第五十条 医疗卫生机构违反《条例》、《实施办法》和本办法的规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的，依法吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；
(二)未能为因突发事件致病人员提供医疗救护和现场救援的；
(三)未及时采取控制措施的；
(四)未履行突发事件监测职责的；
(五)未按规定接诊病人的；
(六)不服从突发事件应急指挥部统一调度的；
(七)因违规操作导致交叉感染及其他医疗事故的。
第五十一条 传染病暴发、流行时，未取得《医疗机构执业许可证》从事诊疗活动或医疗机构擅自收治传染病病人、疑似传染病病人的，依据《执业医师法》和《医疗机构管理条例》的有关规定从重给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 有关单位和个人在突发事件急处理工作中，有下列行为之一的，对有关责任人员依法给予行政处分；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件的；(二)阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务的；
(三)拒绝疾病预防控制机构、卫生监督机构或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场，或者不配合调查采样、技术分析和检验的；
(四)担负应急任务的工作人员不服从调度，借故推诿、拖延，擅离职守或者临阵脱逃的；
(五)拒绝接受突发事件检查、隔离等应急措施的；
(六)传染病病人或者疑似传染病病人拒不采取医疗措施而造成疫情传播扩散的；
(七)不服从突发事件应急处理指挥部统一调度的。
第五十三条 在突发事件发生期间，散布谣言、哄抬物价、制假售假、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由公安、工商行政管理、物价、卫生、质量技术监督、药品监督等部门依法从重给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十四条 本办法自公布之日起施行。
