威海大水泊机场保护办法
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威海大水泊机场保护办法
山东省威海市人民政府
威海市人民政府关于印发《威海大水泊机场保护办法》的通知
威政发 〔2005〕2号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
《威海大水泊机场保护办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二ＯＯ五年一月三日
威海大水泊机场保护办法
第一条 为加强对威海大水泊机场的保护，确保民用航空安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国无线电管理条例》等法律、法规，结合威海市实际，制定本办法。
第二条 威海大水泊机场（以下统称机场）保护区包括净空保护区、电磁环境保护区和发展用地保护区。
第三条 威海市民用航空管理局是机场管理机构，负责机场保护区的监护。机场保护区所在地各级人民政府及其规划、建设、国土、公安、气象、无线电、安全监督等部门按照各自职责，做好机场保护工作。
第四条 机场管理机构负责编制、修订机场总体规划，编制机场净空障碍物限制图，会同有关部门划定机场净空保护区、电磁环境保护区和发展用地保护区范围，经民航主管部门批准后报市及机场所在地县级人民政府的规划、国土和无线电管理部门备案。
机场总体规划纳入城市总体规划。
第五条 机场净空保护区和电磁环境保护区、发展用地保护区范围，由保护区所在地县级人民政府在当地主要媒体上发布公告，并在保护区域内张贴公告。
机场净空保护区和电磁环境保护区、发展用地保护区保护范围发生变更时，保护区所在地县级人民政府应及时公告。
第六条 机场管理机构应当严格监视保护区状况，发现违反净空保护、电磁环境保护和发展用地保护规定的行为，应立即制止，需要查处的应报告有关部门依法查处。
第七条 机场所在地各级人民政府及其行政主管部门在审批机场净空保护区、电磁环境保护区内和机场发展用地保护区内的建设项目时，应事先征求机场管理机构的意见。
净空保护区和电磁环境保护区内的建设项目须经机场管理机构同意方可批准建设。
第八条 在机场净空保护区和电磁环境保护区内禁止从事下列活动，违者由市或保护区所在地县级人民政府的有关部门依法按管理权限查处：
（一）修建超过净空障碍物限制高度或影响电磁环境的建（构）筑物及设施；
（二）修建可能向空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气的建（构）筑物及设施，以及从事可能产生这些物质的作业；
（三）修建靶场、强烈爆炸物仓库等建（构）筑物或者同类设施；
（四）设置影响机场目视助航设施使用的灯光、标志以及同类设施；
（五）放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体；
（六）种植影响飞行安全或影响机场助航设施使用的植物；
（七）侵占、破坏机场排水沟渠及其他可能影响机场排水、防洪的活动；
（八）在机场范围内放养牲畜；
（九）在机场净空保护区域内升放无人驾驶的自由气球和系留气球。
（十）其他影响机场净空安全和电磁环境的活动。
第九条 机场净空保护区内，经机场管理机构允许保留的建（构）筑物，其使用者必须按要求设置航空障碍灯和标志，并使其保持正常状态。
第十条 机场净空保护区以外，可能影响飞行安全的高大建（构）筑物或者其他设施，其使用者应按照国家有关规定设置航空障碍灯和标志，并使其保持正常状态，同时应向机场管理机构提供必要资料。
第十一条 机场净空保护区内发生危及飞行安全的鸟类活动时，机场管理机构应当及时采取有效措施消除危害，相关单位和个人应当予以配合，任何人不得阻挠。
第十二条 在机场净空保护区毗邻地区升放无人驾驶自由气球和系留气球，必须经威海市气象管理机构会同机场管理机构批准并确定施放范围。
无人驾驶自由气球发生非正常运行、系留气球意外脱离系留或飞失的，升放者必须立刻报告威海市气象管理机构和机场管理机构。
第十三条 任何单位和个人使用的无线电台（站）和其他仪器、装置，不得妨碍民用航空无线电专用频率的正常使用。
在机场电磁环境保护区域以外设置的各类与无线电有关的设施，其产生的电磁辐射不得对民用航空无线电专用频率构成干扰。
第十四条 无线电管理机构应当加强对机场电磁保护区的监控，按有关规定及时排除有害干扰，保证民用航空无线电台（站）正常工作。
第十五条 因机场保护区扩大而需清除的建（构）筑物、树木及其他设施，应当在规定期限内清除。对公告发布前存在的被清除物，要按规定予以补偿；对公告发布后设置的被清除物，要无条件清除。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市债券资金使用管理暂行办法的通知
河南省信阳市人民政府办公室
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市债券资金使用管理暂行办法的通知
信政办〔2012〕58号
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：
《信阳市债券资金使用管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年七月二十五日
附件下载：
信阳市债券资金使用管理暂行办法.doc
信阳市债券资金使用管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范和加强我市债券资金管理，保证资金的使用和运行，根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称债券资金，是指市政府根据国家有关规定，通过市政府完全控股的公司为融资平台，面向社会公众投资者公开发行的企业债券所募集的资金。
第三条 债券资金的使用安排应符合国家产业政策，服务于信阳市经济发展大局，具体使用方向应根据信阳市债券资金使用管理领导小组有关决定，财政部门负责债券资金的使用管理，相关部门负责债券项目实施管理。
第二章 项目及资金使用管理
第四条 债券资金实行财政预算管理，设立专户，专人专账管理，封闭运行。按照募集资金账户及资金监管协议要求，债券资金账户应开立在中国银行信阳分行相关机构，便于集中管理。
第五条 市发改委负责债券项目的初选和具体实施管理。根据项目实施进度，审核项目建设单位的申报资金相关资料与手续，提交财政部门核定后拨付资金。
第六条 债券项目应实行财政投资评审制、招投标制、政府采购制及项目公示制，提高项目资金使用透明度，确保资金使用安全、高效。
第七条 债券资金的拨付采用财政直接支付方式，项目工程预算应由市财政局进行投资评审，市财政局将根据评审结果及项目管理部门意见按建设进度拨付工程资金。
第八条 债券资金建设项目中，属于政府采购范围的，应严格按照政府采购有关规定执行。
第九条 项目管理单位要建立工程管理专账，严格按照基本建设财务管理的有关规定，切实加强财务管理，实行专人、专账，独立核算。
第十条 为保证项目建设资金安全，市财政局将建立质量保障金制度，预留5%-10%工程款做为质量保障金，待项目工程竣工结算审定一年后，如无任何质量问题再行拨付。
第三章 资金偿还管理
第十一条 债券资金投入经营类或有直接收益项目的，到期偿还本息，按照“谁使用、谁偿还”原则，由项目建设收益主体承担。项目收益主体未能按约定及时偿付本息，由市财政局先行偿还，而后向项目收益主体追缴。
第十二条 债券资金投入公益事业项目的，到期偿还本息，由项目受益区（县区、管理区）财政利用项目周边土地升值收益或者财政资金进行偿还。项目受益区（县区、管理区）未能按时偿还本息，由市财政局先行偿还，而后在办理市与县区年度财政结算时予以扣缴。
第十三条 债券项目实施中所产生税费收入，由市地税直属局征收，收入主要用于偿还债券本息。
第十四条 债券受益县区及单位偿还资金的时间与比例由信阳市债券资金使用管理领导小组确定。
第四章 项目资金监督管理
第十五条 建立财政、审计、发改、国资、中行、华信公司、项目管理单位联动机制，对项目资金使用情况实时跟踪，监督管理。市财政局具体负责对项目单位资金使用的内容、数量和效能及时了解和监控，并对违规使用及时提出整改意见和措施。
项目管理单位、施工单位财务部门要主动接受对项目资金管理与使用的监督检查，如实提供资料，真实反映情况，并定期对项目资金的使用管理进行自查、自纠。
第十六条 项目建设资金必须专款专用。对弄虚作假、截留、挤占、挪用等违纪违规行为，采取停止支付、追回资金等措施，并限期整改；情节严重的，提交纪检、监察部门或任免机关依法处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
关于印发《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》的通知
农业部 财政部 国家发展和改革委员会
关于印发《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》的通知
农机发［2005］7号
各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室、中心）、财政厅(局)、发展和改革委员会：
为贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》的有关规定，农业部、财政部和国家发展和改革委员会制定了《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》，现予印发，请遵照执行。
附件：《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》
农 业 部
财 政 部
国家发展和改革委员会
二○○五年八月一日
附件：
国家支持推广的农业机械产品目录管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进先进适用农业机械的推广使用，保护农业机械使用者、生产者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》制定本办法。
第二条 农业部会同财政部和国家发展和改革委员会，根据促进农业结构调整、保护自然资源与生态环境、推广农业新技术和优化农机装备结构的原则，确定、公布《国家支持推广的农业机械产品目录》（以下简称《目录》），并定期进行调整。
第三条 适于全国推广的农机产品列入《目录》。省级农业机械化行政主管部门会同财政和经济综合宏观调控部门，参照《目录》，结合本地农业生产和农机化发展的需要对《目录》进行必要的调整补充，形成省级人民政府支持推广的农业机械产品目录。
第四条 列入《目录》的农机产品应当符合国家颁布的相关标准和行业技术规范，通过农业机械试验鉴定机构的试验鉴定。
第五条 列入《目录》的产品，可以按照有关规定，享受国家促进农业机械化的财政补贴、金融扶持等优惠政策支持。
第六条 《目录》的制定、公布和调整，应当公开、公正、科学、高效，接受社会的监督。
第二章 目录的内容和形式
第七条 《目录》每三年公布一次，期间如有调整，按年度以农业部公告的形式公布。
第八条 列入《目录》中的农业机械分成农用动力、耕耘和整地、种植和施肥、田间管理和植保、收获、脱粒清选烘干和贮存、农产品初加工、排灌、畜牧、其他机械等十类。
第九条 列入《目录》中的产品信息应包括产品名称、牌号、型号，主要性能指标、适用范围以及生产企业名称、地址和联系方式等内容。
第三章 目录的提出与审定
第十条 生产企业每年9月30日前自愿向注册地所属或一个主销省（区、市）的省级农业机械化行政主管部门提出产品列入《目录》的申请，并提供以下资料：
①申报书;②营业执照复印件；③农业机械试验鉴定证书及鉴定报告复印件。
第十一条 农业部在中国农业信息网、中国农业机械化信息网上公告各省（区、市）负责受理申请的农业机械化行政主管部门或其委托受理机构的名称、地址、联系电话、邮编、联系人等情况。
第十二条 各省、自治区、直辖市农业机械化行政主管部门根据企业的申报，对申报材料的真实性、有效性进行审核，并审议产品推广应用和投诉情况后，对企业申报的产品逐个提出是否推荐的建议，于每年10月20日前将企业申报材料连同各省（区、市）农业机械化行政主管部门的意见上报农业部。
第十三条 农业部委托农业部农业机械试验鉴定总站会同农业部农业机械化技术开发推广总站，对各省（区、市）上报的产品进行汇总和初审，于每年11月20日前提出《目录》草案或调整建议。
初审的主要内容为：①申报材料是否符合要求，特别是农业机械试验鉴定证书是否真实有效；②是否有集中的产品质量和售后服务等方面的投诉；③产品推广应用范围是否适当等。
第十四条 农业部组织专家组，对《目录》草案或调整建议进行综合审议，于11月底前形成《目录》或调整建议公示稿。审议的主要内容是：
①产品的先进性；②产品的适用性及范围；③产品的安全性和可靠性；④产品的生产、销售情况及价格；⑤其它相关情况。
第十五条 《目录》审查专家组由农业机械管理、生产、推广、鉴定、科研、销售等方面的专家和农业专家组成。
第十六条 农业部通过中国农业信息网、中国农业机械化信息网对《目录》或调整建议公示稿进行公示，时间为10个工作日。
第十七条 农业部整理公示结果，对其中争议较大，社会反映问题较多的企业或产品，进行调查核实，对《目录》或调整建议做必要的修改后，送财政部和国家发展和改革委员会会签。
第四章 目录的公布与调整
第十八条 《目录》由农业部会同财政部和国家发展和改革委员会于三年期前一年的12月底联合公布。农业部在征求财政部和国家发展和改革委员会意见后，于三年期间每年的12月底公布《目录》调整公告。《目录》和调整公告以文本形式公布,并在三个部委网站上予以公开。
第十九条 《目录》的调整包括增补、变更和取消等情形。
第二十条 《目录》公布后，依企业申请按本办法规定增补产品。
第二十一条 列入《目录》产品的商标、企业名称、地址等产品相关信息发生改变的，其生产企业应当凭相关证明文件向农业机械试验鉴定证书发放单位申请变更后再申请《目录》变更。
第二十二条 列入《目录》的产品有下列情形之一的，予以取消：
（一）在国家产品质量监督抽查或市场质量监督检查中不合格的；
（二） 在省级以上农业机械化行政主管部门组织的质量调查中发现企业有生产条件改变、产品存在严重质量问题或质量隐患、不履行服务承诺等情形的；
（三）经省级以上消费者协会和农机产品质量投诉监督机构报告，有在使用中出现重大质量事故，使用者集中投诉率高等情形的；
（四）违反相关法律、法规的。
第二十三条 列入《目录》的产品， 因质量问题出现人身伤亡事故，或试验鉴定证书失效的，由农业部调查核实后立即通告取消。
第五章 罚 则
第二十四条 农业部和各省、自治区、直辖市农业机械化行政主管部门组织对列入《目录》的产品实施检查，发现与《目录》不符的，责令整改，属于本办法第二十二条所列情形的，取消列入《目录》的资格。
第二十五条 伪造、假冒《目录》产品的，由县级以上农业机械化行政主管部门责令其停止违规行为，依法追究相关责任。
第二十六条 从事农机试验鉴定、《目录》审查及检查监督等工作的人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分。给农业机械生产者、使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法由农业部会同财政部和国家发展和改革委员会联合发布，由农业部负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起实施。
第二十九条 各省、自治区、直辖市可依照本办法，制定省级人民政府支持推广的农业机械产品目录管理办法。
