黄冈市人民政府关于印发《黄冈城区城市基础设施配套费征收管理暂行规定》的通知

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商业部


商业部颁发“关于在商业、饮食业、服务业建立学徒、练习生制度的若干规定（草案）”自即日起正式试行的通知

1962年12月11日，商业部

我部制定的“关于在商业、饮食业、服务业建立学徒、练习生制度的若干规定（草案）”已经劳动部以（62）中劳配字第596号文复同意，现随文颁发，自即日起正式试行。

附：中华人民共和国商业部关于在商业、饮食业、服务业建立学徒、练习生制度的若干规定（草案）

一、本规定是根据“国务院关于国营、公私合营、合作经营、个体经营的企业和事业单位的学徒的学习期限和生活补贴的暂行规定”制定的。
二、在技术性强的专业行业（如饮食业、服务业）实行学徒制度，在纯商业实行练习生的制度。现附发二十八个专业实行学徒、练习生制度的学习期限和业务、技术的要求规定。其余须实行学徒、练习生制度的行业，均由各省、市、自治区商业厅局参照本办法拟定，经地方劳动部门审批后报商业部备案。
对于业务技术简单，只须经过短期熟悉过程便能担任工作的行业，可以不实行学徒、练习生制度，但必须经过一定的见习过程，规定试用期，使之熟悉业务制度和简单的操作技术。
三、各专业的学习期限，根据技术的繁简规定，一般的为三年，技术比较简单的为二年半或二年。
徒工、练习生学习期满后，经考核合格可转为正式职工。在学习期限未满以前，不得提前转正。对学习期满未能达到预定的要求时，应酌情延长学习期，最多不得超过一年。
四、学徒、练习生的条件：思想进步，身体健康，学徒的年龄规定为年满十四至十八周岁，练习生为年满十六至二十周岁，具有高小、中学毕业文化程度的男女青年。
五、对徒工、练习生的学习要求，包括政治、业务、技术三方面：
政治思想方面：应加强政治思想教育，树立热爱本行，立志从事商业、饮食业、服务业的思想，成为既有社会主义觉悟，又有一定业务技术水平和文化、理论知识的商业工作接班人。
业务方面：应熟悉主管商品的经营方针、供应政策和有关经营管理的各项手续制度，业务知识。
技术方面：包括应学会的操作技能、计算技术、语言、服务艺术和有关商品知识、生产知识。
六、为了有组织有计划的培训徒工、练习生，企业应指定思想进步、业务经验丰富、有技术专长的老职工为师傅，负责传授技艺，固定师徒关系，签定保教保学合同，对带徒弟有成绩的师傅，可结合劳动竞赛和综合奖励，给予适当的物质奖和荣誉奖，以资鼓励。
七、学徒、练习生在学习期间的生活补贴待遇、学习期满的工资和评级办法，均按国务院的规定办理。
八、某些特殊复杂的专业，不宜实行学徒、练习生制度的，应从企业内部培养选拔。
九、关于商业、饮食业、服务业所属生产、加工企业以及修配行业的学徒制度，由各地参照当地有关部门同类工种的学徒制度确定。如无法参照时，可自定方案，经地方劳动部门同意后执行，并报部备案。
十、本规定（草案），经劳动部审查后发布执行。各地现行的有关学徒、练习生制度与本规定有抵触的，都按本规定执行。但在本规定实施以前已招收的学徒、练习生，可仍按原有规定执行。没有统一规定的，按本规定执行。
附：二十八个专业的学徒、练习生学习
期限和业务、技术要求（略）


宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区关于制定地方性法规程序的规定
宁夏回族自治区人大常委会



（1985年4月25日宁夏回族自治区第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，结合我区实际情况，制定本规定。
第二条 凡制定本自治区的地方性法规，均须按本规定办理。
第三条 地方性法规在本自治区域内具有法律效力，各级党政机关、人民团体、企业事业单位、学校、中央和外地驻宁单位以及全体公民，都必须遵守和执行。本自治区内的任何行政命令、决议、决定、规章和措施，均不得与其相抵触。
第四条 地方性法规是指自治区人民代表大会及其常务委员会在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，按照本规定的程序制定的规范性文件，其范围是：
一、为了保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级国家权力机关决议、决定的贯彻实施，按照本自治区实际情况，在政治、经济、民族、教育、科技、文化、卫生等工作方面制定的条例、决定、规定、细则、办法等。
二、依据国家法律规定由自治区人民代表大会及其常务委员会按照本自治区的实际情况，对某项法律加以变通、补充而制定的变通办法和补充规定。
三、国家尚未颁布有关法律、法规，根据国家的政策和本自治区的迫切需要而制定的暂行条例、规定、决定、细则等。
四、银川市人民代表大会及其常务委员会根据本市需要，拟定并报经自治区人民代表大会常务委员会审议制定的条例、规定、细则等。
第五条 地方性法规的起草和提出：
一、自治区人民政府应根据本自治区的实际需要，作出制定地方性法规的规划和年度计划，报自治区人民代表大会常务委员会。制定地方性法规的年度计划，经自治区人民代表大会常务委员会主任会议审定后，由自治区人民政府负责组织具体法规的起草工作。
二、自治区人民政府各部门起草的有关本自治区政治、经济、民族、教育、科技、文化、卫生、体育、城乡建设和财政、民政、公安、司法、计划生育等方面的地方性法规草案，经自治区人民政府审定后，由自治区人民政府向自治区人民代表大会常务委员会提出。
三、自治区人民代表大会常务委员会自行起草或组织有关部门起草的地方性法规草案，由自治区人民代表大会常务委员会主任会议向自治区人民代表大会常务委员会提出。
四、有关审判工作和法律监督方面的地方性法规草案，分别由自治区高级人民法院和自治区人民检察院起草并向自治区人民代表大会常务委员会提出。
五、银川市起草的地方性法规草案，由银川市人民代表大会常务委员会审议后向自治区人民代表大会常务委员会提出。
六、自治区人民代表大会举行会议期间，人民代表（有三人以上附议），均可提出需要制定的地方性法规议案。
七、在提出地方性法规草案的同时，起草单位要提出法规草案的说明。说明的主要内容应包括：制定法规的目的、法律依据、事实依据、基本内容以及起草经过等。
第六条 地方性法规的审议和通过。
一、自治区人民政府提出的地方性法规草案，由起草单位的主要负责人作说明。自治区人民代表大会常务委员会提出的地方性法规草案，由自治区人民代表大会常务委员会的负责人或起草单位的主要负责人作说明。自治区高级人民法院和自治区人民检察院提出的地方性法规草案，分别
由院长、检察长作说明。银川市人民代表大会常务委员会报自治区审议制定的地方性法规草案，由银川市人民代表大会常务委员会负责人作说明。
二、地方性法规草案由自治区人民代表大会常务委员会主任会议审定后，提交自治区人民代表大会常务委员会审议通过，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
三、自治区人民代表大会审议的地方性法规草案，由全体代表过半数通过。自治区人民代表大会常务委员会审议的地方性法规草案，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。对原则通过的法规草案，授权起草单位根据讨论意见修改，按本规定第五条报自治区人民代表大会常务委员
会，由常务委员会主任会议审定。
第七条 自治区人民代表大会及其常务委员会审议通过的地方性法规，均在《宁夏日报》和《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公报》上公布。
第八条 地方性法规，一般自公布之日起生效。对于某个地方性法规在生效前需做必要准备工作的，应规定生效日期。

第九条 地方性法规在起草过程中，承办单位要积极组织力量，深入实际，调查研究，认真搜集资料，广泛征求有关方面和各族人民群众的意见。
第十条 制定地方性法规，必须注意同其他法规的一致性，不得相互抵触。
第十一条 地方性法规凡涉及有关部门承担执行义务的条款，必须事先协商一致。
第十二条 地方性法规条文本身需要进一步明确或补充的，由自治区人民代表大会常务委员会进行解释或作出决定；属于地方性法规如何具体应用的问题，分别由自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和银川市人大常委会进行解释。
第十三条 地方性法规的修改和废止，均由自治区人民代表大会及其常务委员会决定。其程序与制定地方性法规的程序相同。
第十四条 本规定自公布之日起施行。



1985年4月25日