财政部、中国人民银行关于修订2007年和2008年政府收支分类科目的通知

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交通部


水路货物滚装运输规则
于1997年7月4日经第九次部长办公会议通过，现予发布，自1997年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为加强水路货物滚装运输管理，明确承运人与托运人、港口经营人之间的权利、义务和责任界限，维护当事人各方的合法权益，根据国家有关法律和法规，制定本规则。
第二条 本规则适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其它通航水域内从事水路货物滚装运输及与其有关的港口作业。
第三条 水路货物滚装运输是指以一台不论是否装载旅客或货物的机动车辆或移动机械作为一个运输单元，由托运人或其雇佣人员驾驶直接驶上、驶离船舶进行的水路运输。
第四条 水路货物滚装运输合同是指承运人收取费用，负责将托运人托运的运输单元从一港（站、点）运至另一港（站、点），并包含起运港和到达港港口作业的合同。
第五条 承运人为实施水路货物滚装运输，需要港口经营人提供港口作业的，应与港口经营人签订港口作业合同。

第二章 运输单证
第六条 水路滚装运单是水路货物滚装运输合同的凭证，具备下列基本内容：
（一）托运人名称或车号；
（二）承运人名称或船号；
（三）起运港（站、点）和到达港（站、点）；
（四）运输单元重量和体积；
（五）货物名称、重量和体积；
（六）费用；
（七）开船日期或时间；
（八）运输单元表面状况；
（九）承运人签章。
第七条 水路滚装运单的格式、联数由各省交通主管部门统一规定。
交通部直属水运企业可自行印制水路滚装运单，其他企业使用的水路滚装运单由各省交通主管部门印制管理。

第三章 托运人责任
第八条 托运人的运输单元应凭水路滚装运单进出港口和运输。
第九条 托运人在办理托运手续时，应出示车辆行驶证和驾驶证，并如实申报所托运车辆及车载货物的名称、重量和体积。
车载货物按规定需要办理有关准运证明文件的，托运人应交承运人或其代理人查验。
第十条 车载货物中严禁夹带危险货物、禁运货物、货币、有价证券、贵重物品以及承运人公告不予承运的货物。
第十一条 托运人或其雇佣人员对车辆所载货物应绑扎牢固，适合水路滚装运输。
第十二条 托运人托运的运输单元在船舶上需要特殊加固绑扎的，应在托运时向承运人或其代理人提出，并支付特殊绑扎及物料费用。
第十三条 运输单元进出港口时，托运人或其雇佣人员应服从港口有关人员的指挥，按顺序和指定的行车路线行驶。
第十四条 运输单元进港或驶上船舶时，经港口经营人或承运人检查发现有异常状况，由港口经营人或承运人在水路滚装运单运输单元表面状况栏内批注。
第十五条 运输单元驶上或驶离船舶时，托运人或其雇佣人员应服从船舶有关人员指挥，按顺序行驶。运输单元进入指定的车位后，司机应当关闭发动机，使车辆处于制动状态。
第十六条 运输单元中的旅客应遵守船舶的有关规定，听从船舶有关人员的指挥。
第十七条 托运人在办理运输单元托运手续时，除另有约定者外，应一次付清运费及港口费用。
第十八条 由于托运人的过失造成船舶、港口设施及其他运输单元或货物的灭失、损坏以及人身伤亡的，托运人应当负赔偿责任。
第十九条 运输单元在驶离船舶前，托运人应对其进行检查，发现灭失、损坏，应会同承运人进行检验。

第四章 承运人责任
第二十条 承运人应根据船舶技术条件确定可以承运的运输单元重量、体积，以及不予承运的车载货物品种，并予以公告。
第二十一条 承运人应提供适航、适载的船舶，船舱内应有照明、通风等设施。备妥加固绑扎的物料，并为防止运输单元滑动而进行一般性绑扎和加固。对有特殊绑扎要求的，由双方另行约定。
第二十二条 从事水路滚装运输的船舶应分设供旅客和运输单元上下船的专用通道。船舶只设有一个通道时，旅客与运输单元上下船时必须分流。
第二十三条 承运人应妥善地、谨慎地装载、积载、运输、保管、照料和卸载所运输的运输单元。
第二十四条 装船前，承运人对运输单元可以进行检查。对不符合国家规定或已公告不予承运的货物，以及不具备安全运输条件的运输单元，承运人可以拒绝承运。
第二十五条 装船时，承运人应按水路滚装运单记载事项对运输单元的表面状况进行验收。对实际状况与水路滚装运单不符的，应责成托运人补办托运手续。
第二十六条 由于承运人的过失造成运输单元灭失、损坏的，承运人应负赔偿责任。但属于下列原因造成的除外：
（一）不可抗力；
（二）车辆及车载货物的潜在缺陷或自然属性；
（三）托运人及其雇用人员的过错；
（四）其他非承运人的过失造成的损失。

第五章 港口经营人责任
第二十七条 运输单元进港时，港口经营人应按水路滚装运单对其表面状况进行验收，对实际状况与水路滚装运单记载不符的，应责成托运人按规定办理托运手续。
第二十八条 港口经营人应提供适合滚装运输船舶靠泊、装卸的泊位或相应设施。
第二十九条 港区道路、交通设施、标志标线应齐全和清晰，灯光照明良好。
第三十条 港口经营人与承运人在装船或卸船时，应对运输单元进行交接，并在交接清单上签章。
第三十一条 由于港口经营人的过失造成运输单元灭失、损坏的，港口经营人应负赔偿责任。但下列原因造成的除外：
（一）不可抗力；
（二）车辆及车载货物的潜在缺陷和自然属性；
（三）司机未按港口经营人指定的行车路线行驶或停放地点泊车；
（四）其他非港口经营人过失造成的损失。

第六章 货运记录编制
第三十二条 运输单元进入港区至其驶上船舶艏门或艉门的过程中，由于港口经营人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人会同港口经营人编制货运记录；由于托运人或其雇用人员的过失造成港口设施或其他运输单元的灭失、损坏，由港口经营人会同托运人编制货运记录。
第三十三条 运输单元在驶上船舶至驶离船舶的过程中，由于承运人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人或其雇佣人员会同承运人编制货运记录；由于托运人或其雇佣人员的过失造成船舶设施或其它运输单元的灭失、损坏，由承运人会同托运人编制货运记录。
第三十四条 运输单元驶离船舶艏门或艉门至离港前的过程中，由于港口经营人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人会同港口经营人编制货运记录；由于托运人或其雇佣人员的过失造成港口设施或其它运输单元的灭失、损坏，由港口经营人会同托运人编制货运记录。

第七章 争议的处理
第三十五条 承运人、港口经营人、托运人履行水路货物滚装运输合同或港口作业合同中发生纠纷，应协商解决。协商不成时可向仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第八章 附 则
第三十六条 本规则未尽事宜按交通部《水路货物运输规则》和《水路货物运输管理规则》的有关规定办理。
第三十七条 本规则由交通部负责解释。
第三十八条 本规则自1997年10月1日起施行。本规则实施前颁发的有关规定与本规则相抵触的以本规则为准。


云南省昆明市人民政府


昆明市优良产品评审及管理规定
　（１９８３年６月３０日　昆政发〔１９８３〕１３１号）




　　一、总则
　　１、为了鼓励工交企业不断提高产品质量，大力发展价廉物美、适销对路产品，努力提高企业经济效，益以适应社会主义现代化建设和人民生活水平不断提高的需要，根据国家和省有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
　　２、本规定评审范围包括：市优良产品、市优良食品、市优良小商品、市优良工艺美术品、市全优工程五类。
　　３、评选工作每年进行一次，凡具备条件的工业产品和建筑工程，均可按规定申报参加市优良产品和全优工程的评比，也可申报省优，部优及国家金、银质奖。
　　４、被评上的市优良产品（包括食品、小商品、工艺美术品，以下同）和市全优工程，由市人民政府批准命名，表彰奖励。


　　二、评选办法
　　１、由生产企业于上年底提出创优规划，交主管局（公司）汇总上报市经委。对列入市创优规划的产品，市标准计量管理局、质检站和企业主管部门要定期进行严格的产品实物质量检验，数据要求真实可靠，将每次检查结果，填入创优表，作为申报评优的依据。
　　２、各主管局（公司）根据企业申请，在开展“质量”之前要组织力量对申报创优的产品进行全面检查核关，签注意见，择优反市标准计量管理局复核，市标准计量管理局根据复核结果，提出具体意见，作为初评结论。
　　３、市经委根据初评结果，会同有关部门和召开市评委会进行审议，对已达到市优良产品条件的产品，报请市人民政府批准，按年底颁发优良产品奖状，并给予适当的物质奖励。
　　４、市优良产品评选申请表，统一由市标准计量管理局设计，由企业按产品（或工程）一式四份填报。
　　５、申请参加国家优质品、省优质品评比的产品，原则上均须在市优良产品的基础上按国优、省优条件推荐。评比办法按国家经委和省颁发的优质、优秀产品奖励办法办理。


　　三、评选条件
　　１、市优良产品条件：
　　（１）产品结构、性能先进可靠，用户满意，市场畅销，声誉好。
　　（２）产品质量（包括综合质量考核指标和实物质量）保持稳定上升，实物质量达到国内同类产品的中上等水平和在省内同类产品质量竞赛评比中名列前茅。
　　（３）产品必须具有正式技术质量标准，并有高于正式标准的企业内控标准；有注册商标；有与省内同类产品先进水平的质量对比资料；有市标准计量管理局指定的检验机构检测数据和结论证明；有主要用户正式签章意见。采用国际标准的产品，采用新工艺、新技术、新材料、更新换代已形成批量生产的产品，要优先评选。
　　（４）企业积极推行全面质量管理，基础工作扎实，具备了保证生产优良产品的必要条件，有适应产品质量要求的检测仪器和计量手段，产品检验制度执行较好。
　　（５）试销产品，一次性合同产品，拟淘汰产品，由国外供应另件进行装配的产品，未进行工业性加工的产品，“三废”污染严重又没有治理规划和积极治理的产品，均不得申请评优。
　　２、市优良食品条件：
　　（１）各项理化指标、卫生指标达到或优于现行标准，产品质量稳定。
　　（２）感观指标项目经食品专业考评小组进行考核和实物品尝鉴定后，累积分须在９０分以上。
　　（３）产品有较合理的外包装，已定型批量生产，投放市场时间不低于三个月，产品畅销不积压，具有地方特色的传统食品。有利于儿童健康的食品，要优先评选。
　　（４）企业要有严格的卫生质量责任制度，有必要的卫生检验化验手段，产品有专人检验。
　　３、市优良小商品条件：
　　（１）产品实物质量优于现行质量标准的各项规定，在国内同类产品中居中上等水平。生产企业具备较完善合理的批量生产工艺手段，能保证产品质量稳定提高。
　　（２）产品形式、造型新颖，美观大方，规格齐全，使用可靠，价格合理。
　　（３）市场畅销，群众欢迎，能与省内外先进地区同类产品竞争，产品生产投放市场时间在半年以上，办有注册商标。
　　（４）评选时以同品种多规格系列化为主，有销售部门对产品质量及销售情况的具体意见。有市级检验机构的检测数据及结论（小商品范围按省政府和省轻工厅有关规定划分确定）。
　　４、市全优工程条件：
　　（１）设计、施工按国家或部颁工程建设标准规范验收的工程。
　　（２）施工达到设计标准，工程质量全部合格，单位工程必须达到优良标准，主体工程测点合格率在百分之九十以上。
　　（３）该施工单位已推行全面质量管理，无重伤、死亡事故。


　　四、奖励办法
　　根据国家经委、省经委有关规定，对优质产品要分别给予一定的物质奖励。
　　获得国家金质奖产品，奖励一万元；获得国家银质奖产品，奖励七千元；对荣获部、省优质产品和各省优秀用品的产品，分别分等给予奖励。
　　获得市优良产品和市全优工程，分别奖励二百元至五百元。奖金来源，按企业隶属关系由各主管部门发放。
　　企业领到奖金后的分配使用，主要发给得奖产品的主要科技人员、生产工人和其他有关人员，不得搞平均主义。


　　五、监督检查
　　１、优质、优秀、优良产品不搞“终身制”。市优良产品实行分期分批评选办法，每年评选出来的产品，一般三年轮换一次，轮换计划同部、省的计划配合。
　　２、已评上的市优良产品，根据轮换计划的规定年限，到期后，须重新申报评优。经评定落选的，则上届市优产品称号只作为历史荣誉。已评上省优的产品，不再参加市优产品评选。
　　３、被评上的市优良产品，属于当年轮换设计以外的，由市标准计量管理局、质检站进行复查，抽检实物质量。如发生产品质量波动下降时，企业必须采取有力措施迅速扭转。产品质量下降连续三个月没有改变的，由市标准计量管理局通报，限期达到下降前的水平。下降持续超过半年的，报市人民政府通报取消市优良产品称号，收回市优良产品奖状。


　　六、附则
　　１、各类优良产品每年的评选计划、具体目录，由市标准计量管理局负责制订，报市经委同意后公布。
　　２、本《规定》如遇与国家和省有关规定抵触时，以国家和省规定为准。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市经委
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八三年六月一日