汕头市环境噪声污染防治条例
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汕头市环境噪声污染防治条例
广东省汕头市人大常委会
汕头市环境噪声污染防治条例
（2008年12月22日汕头市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2009年1月16日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）
第一章 总则
第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治。
第三条 市、区（县）人民政府应当将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划，并采取有利于声环境保护的经济、技术政策和措施。根据国家声环境质量标准的规定，划定本行政区域内各类标准适用区，建设环境噪声达标区。
第四条 市、区（县）人民政府在制定城乡规划时，应当充分考虑建设项目和区域开发、改造所产生的噪声对周围生活环境的影响，统筹规划，合理安排功能区和建设布局，防止或者减轻环境噪声污染。
第五条 市、区（县）环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本辖区内的环境噪声污染防治实施统一监督管理，根据职责对工业生产噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声污染防治实施监督管理，督促、指导、协调其他依法行使环境噪声污染监督管理权的部门对噪声污染防治的监督管理工作。
公安机关根据职责对机动车噪声和社会生活噪声污染防治实施监督管理。
质量技术监督行政主管部门对工业产品、设备的标准中规定的噪声限值实施监督管理。
铁路、民航、海事、海洋与渔业行政主管部门根据各自职责分别对火车、航空器、船舶噪声污染防治实施监督管理。
交通、规划、建设行政主管部门根据各自职责，依法对环境噪声污染防治实施监督管理。
工商、文化等行政主管部门和镇人民政府及街道办事处，根据各自职责，依法协助环保部门对环境噪声污染防治进行监督管理。
第六条 任何单位和个人都有保护声环境的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行投诉、检举和控告。
环保部门和其他依法行使环境噪声监督管理权的部门、机构，应当设置环境噪声污染举报电话、电子邮箱，并向社会公布，及时受理投诉、检举和控告。
第二章 环境噪声污染防治的监督管理
第七条 环保部门应当会同有关部门编制环境噪声污染防治专项规划、拟定区域环境噪声标准适用区和噪声敏感建筑物集中区域划分方案，报本级人民政府批准实施，并抄报上一级环保部门备案。
第八条 环保部门应当组建本行政区域内的环境噪声监测网络，组织对环境噪声质量的常规监测和噪声污染源的监督监测，定期发布声环境质量报告。
第九条 环保部门应当会同有关部门逐步在市区主要交通要道、商业区和人口集中区域合理设置噪声自动监测和显示设施，加强环境噪声监控。
第十条 规划部门在确定城市建设布局时，应当根据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与城市道路、城市高架桥、公路、铁路等交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。
第十一条 新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当依法进行环境影响评价，规定环境噪声污染的防治措施，并按规定报环保部门批准。建设项目的环境影响评价文件未经有审批权的环保部门批准的，建设单位不得开工建设。
第十二条 新建住宅区内不得规划建设可能产生环境噪声污染的餐饮、健身、娱乐和机动车维修等项目。
现有住宅改变为餐饮、健身、娱乐和机动车维修等商业经营性用房的，建设单位在报批环境影响评价文件之前，应当征得有利害关系的业主同意。
第十三条 建设项目需要配套的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；防治设施没有建成或者没有达到国家规定要求的，不得投入生产或使用。
第十四条 向周围环境排放噪声污染的单位（含个体工商户，下同），应当依法申报登记和申领噪声排放许可证，并按噪声排放许可证的规定排放污染物。
第十五条 对排放噪声超过国家环境噪声排放标准的单位，由环保部门或者其他依法行使环境噪声污染防治监督管理权的部门责令限期整改。
对排放噪声不能稳定达标或者造成严重污染和扰民的单位应当限期治理，治理期间环保部门应当限制其生产或排放噪声。限期治理由市、区（县）人民政府按照法定权限决定。小型企业事业单位的限期治理由环保部门决定。
限期整改或者限期治理的单位必须按要求进行整改和治理，按期向环保部门或者其他依法行使环境噪声污染防治监督管理权的部门报送整改或治理进度；整改或治理完成后，必须经环保部门或者其他依法行使环境噪声污染防治监督管理权的部门验收。
第三章 工业噪声污染防治
第十六条 禁止在噪声敏感建筑物集中区域内和风景名胜区、自然保护区或者其他特别需要安静的区域内设立产生噪声污染的工业生产项目或者从事产生噪声污染的生产经营活动。对已设立产生噪声污染的工业生产项目，由市、区（县）人民政府或者环保部门按照法定权限作出决定，责令限期治理；对产生噪声污染的生产加工活动，由环保部门责令整改。
第十七条 产生环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻噪声对周围生活环境的影响。
工业企业向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂（场）界噪声标准。
第十八条 在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的单位，必须向所在地环保部门申报拥有造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况，并提供防治噪声污染的技术资料。
造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的，必须在改变的十五日前申报，并采取有效的防治措施。
第十九条 禁止生产、销售不符合国家、行业、地方噪声质量标准的工业产品。
生产和销售产生噪声的产品，其产品说明书和铭牌中应当如实载明产品使用时产生的噪声强度。
第二十条 在城市范围内从事工程爆破等生产活动确需排放偶发性强烈噪声的，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准并由公安机关向社会公告四十八小时后，方可以进行。
第四章 建筑施工噪声污染防治
第二十一条 建筑施工单位排放建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。确因经济、技术条件所限，不能通过治理噪声源消除施工作业噪声污染的，必须采取有效措施，把噪声污染危害减少到最小程度，并与受其污染的单位和居民协商，达成协议，采取保护受害人权益的措施。
第二十二条 在城市市区内，建筑施工使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位应当申领噪声排放许可证，并在开工十五日以前向环保部门申报以下情况：
（一）工程的项目名称；
（二）施工场所和期限；
（三）可能产生的环境噪声值以及所采用的防治措施。
建筑施工单位未取得噪声排放许可证的，建设行政主管部门不得发放工程项目施工许可证。
对排放建筑施工噪声超过国家规定标准或危害周围生活环境的，环保部门可以限制其作业时间。
第二十三条 在噪声敏感建筑物集中区域内，除抢修、抢险作业外，禁止在中午和夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因浇灌混凝土不宜留施工缝的作业和为保证工程质量需要的冲孔、钻孔桩成型及其他特殊情况，确需在中午和夜间连续施工作业的，须由建设行政主管部门出具证明，报经原审批的环保部门批准并提前公告附近居民。
临近学校的建筑施工，施工单位应当采取隔离措施降低噪声污染。
第二十四条 在城市市区内建筑施工禁止使用锤击桩机和震动桩机。受地质、地形等条件限制确需使用的，应当制定防噪声方案，经环保部门批准并提前公告附近居民，其作业时间限制在七时至十二时，十四时至二十二时。
第二十五条 建筑施工单位和个人向环保部门提出连续施工作业和桩机使用申请的，环保部门应当在受理申请后三日内作出审批决定，并告知申请人。
第二十六条 在学生中考、高考期间和举办大型公务活动期间，环保部门可以规定禁止施工作业的区域和时间，并提前七日向社会公告。
第五章 交通运输噪声污染防治
第二十七条 新建、改建、扩建穿越噪声敏感建筑物集中区域的城市道路、城市高架桥、高速公路、铁路，或者在城市道路、城市高架桥、高速公路、铁路两侧建设噪声敏感建筑物，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取设置声屏障等措施控制环境噪声污染。
第二十八条 在金平区、龙湖区、濠江区行政区域及澄海区、潮阳区、潮南区城区行驶的机动车辆禁鸣喇叭。在市区范围内未实行禁鸣的区域和南澳县县城行驶的机动车辆必须使用低音喇叭。
第二十九条 警车、消防车、工程抢险车、救护车等机动车辆在夜间执行紧急任务时，应使用回转式标志灯具，一般不使用警报器。
严禁不符合国家规定的机动车辆安装、使用警报器。
第三十条 公安机关交通管理部门应当根据城市市区区域声环境保护需要，划定并公布限制载重四吨以上汽车的通行路线，并在相应路段设置禁行标志。
拖拉机不得在法律、法规以及市、区（县）人民政府明令禁止通行的道路上行驶。对确需过境的，公安机关交通管理部门应当指定行驶路线、行驶时间。指定的行驶路线应当避开噪声敏感建筑物集中区域。
第三十一条 在车站（场）、铁路编组站、港口、码头、机场等区域指挥作业时使用广播喇叭的，应当控制音量，减轻噪声对周围环境的干扰。
禁止营运车站（场）和营运车辆使用广播喇叭招揽顾客。
第三十二条 铁路机车、机动船舶、民用航空器的环境噪声污染防治依照有关法律、法规规定执行。
第六章 社会生活噪声污染防治
第三十三条 营业性文化娱乐场所、体育场（馆）、集贸市场和临街门店的经营者应当采取有效措施，使场界噪声值不超过规定的环境噪声排放标准。
第三十四条 居民使用家用电器、机械设备、娱乐器材或进行娱乐及其他活动时，应当控制音量和采取有效措施降低噪声，不得对周围生活环境造成噪声污染。
已经安装使用的空调器室外机组等设备对相邻方造成环境噪声污染的，使用人应当采取措施消除噪声污染。
第三十五条 禁止中午和夜间在住宅区、居民集中区、文教区和疗养区从事产生环境噪声污染的室内外装修、家具加工、装卸货物等活动。
禁止中午和夜间在住宅区进行产生环境噪声的机动车维修作业。
第三十六条 设置在住宅区和居民集中区的餐饮、娱乐、健身、购物等经营性场所，经营者应当采取控制环境噪声的措施，避免干扰他人。
第三十七条 机关、社会团体、非生产经营活动的事业单位和其他组织在工作和其他活动中，应当控制音量，不得干扰他人。
第三十八条 在学校、机关、科研单位、住宅区和医院附近的街道、广场、公园等公共场所进行体育锻炼、娱乐、集会、促销等活动，应当控制音量，采取其他有效措施降低噪声，不得对周围环境造成噪声污染。
第三十九条 在住宅区设置停车场的，经营管理单位应当采取措施防止机动车噪声对周围居民的正常生活造成影响。
第四十条 机动车辆防盗报警装置应当规范安装、合理使用。机动车辆防盗报警装置一旦失控，机动车辆使用人应及时采取措施，防止噪声排放。
第七章 法律责任
第四十一条 违反本条例第十三条规定的，由批准该建设项目的环境影响评价文件的环保部门责令停止生产或者使用，并可以按下列规定处以罚款：
（一）建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成的，处以一万元以上五万元以下的罚款；
（二）环境噪声污染防治设施没有达到国家规定要求而投入生产或使用的，处以五千元以上二万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第十四条规定，不按噪声排放许可证的规定排放噪声的，由环保部门责令其限期改正，并可处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重或者逾期不改正的，吊销其噪声排放许可证。
未取得噪声排放许可证或者被吊销噪声排放许可证后排放噪声的，由环保部门责令停止排放噪声，并处以五万元以上十万元以下罚款；造成严重环境噪声污染或逾期拒不停止排放噪声的，由环保部门报同级人民政府责令其停产停业。
第四十三条 违反本条例第十四条、第十八条、第二十二条第一款规定，拒报或谎报有关环境噪声排放申报登记事项的，由环保部门给予警告或者处以三百元以上三千元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第十五条第二款、第十六条规定，对经限期治理逾期未完成治理任务的单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害和损失处以一万元以上十万元以下罚款，或者责令其停业、搬迁、关闭。
前款规定的罚款由环保部门决定。责令停业、搬迁、关闭由作出限期治理决定的人民政府决定或者由作出限期治理决定的环保部门报请同级人民政府决定；责令中央、省直接管辖的单位停业、搬迁、关闭的，须报经国务院、省人民政府批准。
第四十五条 违反本条例第二十条规定，未经当地公安机关批准，进行产生偶发性强烈噪声活动的，由公安机关给予警告或者处以五百元以上五千元以下罚款。
第四十六条 违反本条例第二十二条第三款、第二十三条第一款、第二十四条、第二十六条规定，拒不执行限制施工作业时间的，环保部门可处以三千元以上一万元以下罚款。
第四十七条 违反本条例第二十八条规定，在禁鸣的区域鸣喇叭的，由当地公安机关给予警告或者处以一百元以上三百元以下罚款。
第四十八条 违反本条例第二十九条规定，擅自安装、使用警报器的，由公安机关责令拆除，并可处以一千元罚款。
第四十九条 违反本条例第三十三条规定，造成环境噪声污染的，环保部门可处以二百元以上一千元以下罚款。
第五十条 违反本条例第三十四条、第三十五条、第三十七条、第三十八条、第三十九条规定，造成环境噪声污染的，由公安机关给予警告；警告后不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款。
第五十一条 违反本条例规定的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门依照其他法律、法规的规定处罚。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第五十三条 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。
排放环境噪声污染的单位缴纳超标准排污费或者被处以罚款，不免除其承担消除噪声危害及其他法律责任。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人请求，由环保部门或者其他行使环境噪声监督管理权的部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第五十四条 行政主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接到投诉、检举、控告后不按规定处理或者移交处理的；
（二）对依法应当审批、审核、许可、验收的事项，故意刁难、拖延，不按规定的条件和程序办理的；
（三）不符合审批、审核、许可、验收条件的事项，擅自审批、许可、验收的；
（四）不按规定对产生环境噪声污染的建设项目、建筑施工作业、生产经营活动以及有关设施、设备实施监督管理的；
（五）泄露被检查者的技术秘密和商业秘密的；
（六）为未经噪声检测或超过噪声排放标准的机动车辆办理车辆行使证或通过年审的；
（七）处罚明显不当或违法实施处罚的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、不履行监督管理职责的行为。
第八章 附则
第五十五条 本条例所称的“中午”指十二时至十四时；“夜间”指二十二时至翌晨七时。
第五十六条 本条例自2009年4月1日起施行。
湖北省全民健身条例
湖北省人大常委会
湖北省全民健身条例
（2013年9月26日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 全民健身计划
第三章 全民健身活动
第四章 全民健身设施
第五章 全民健身服务
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内全民健身活动的开展及其服务，全民健身设施的建设、使用和管理，适用本条例。
第三条 全民健身工作应当坚持政府主导、社会支持、全民参与、服务大众、分类指导、科学文明的原则。
坚持全民健身事业公益性，鼓励、支持与人民群众生活水平相适应的体育消费和体育产业发展，加强体育文化建设，满足人民群众多元化的健身需求。
第四条 县级以上人民政府应当加强对全民健身工作的领导，建立健全全民健身公共服务体系，将全民健身工作纳入国民经济和社会发展规划以及精神文明创建和政府绩效考评体系，将全民健身活动、公共体育设施建设、群众体育组织建设等全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着经济和社会的发展逐步增加。
第五条 县级以上人民政府体育主管部门负责本行政区域内的全民健身工作，履行下列职责：
（一）宣传、贯彻与全民健身工作有关的法律、法规；
（二）组织实施全民健身计划，推行国家体育锻炼标准；
（三）组织、指导全民健身活动的开展，普及推广科学的全民健身方法；
（四）指导、监督全民健身设施的建设和管理；
（五）管理、培训、考核、评定社会体育指导员；
（六）做好国民体质监测，定期公布国民体质状况；
（七）法律、法规规定的其他职责。
县级以上人民政府发展和改革、财政、国土资源、住房和城乡建设、规划、教育、文化、卫生、农业、民政、民族宗教等有关部门在各自职责范围内，做好全民健身的有关工作。
第六条 乡镇人民政府、街道办事处应当将全民健身工作纳入基层公共服务体系建设，做好辖区内全民健身组织协调工作，建设和完善全民健身设施，开展全民健身科学知识宣传，指导社区、村（居）民委员会开展全民健身活动，为全民健身活动提供服务。
第七条 鼓励、支持公民、法人和其他组织对全民健身事业提供捐赠和赞助，兴建全民健身设施，举办全民健身活动，从事健康有益的体育市场经营活动，并依法享受税收优惠。
第二章 全民健身计划
第八条 县级以上人民政府应当根据本行政区域国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及全民健身事业发展的需要制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。
第九条 制定全民健身计划应当统筹城乡全民健身事业发展，坚持面向大众、服务基层，发挥传统体育健身优势，创建健身活动品牌，建立健全全民健身组织服务体系，有计划地加强公共体育设施建设，对学校、乡镇、社区以及农村贫困地区的健身设施建设给予重点扶持，完善和提高基层全民健身公共服务功能，促进城乡各类人群全民健身活动的协调发展。
第十条 全民健身计划由县级以上人民政府体育主管部门会同本级人民政府有关部门组织实施。
县级以上人民政府体育主管部门应当会同有关部门对全民健身计划实施情况进行检查、评估，并将检查、评估结果向本级人民政府报告。
第三章 全民健身活动
第十一条 每年8月8日为全民健身日。
县级以上人民政府及其体育主管部门应当在全民健身日组织开展全民健身主题活动，为社会公众提供免费健身指导服务。
国家机关、企业事业单位和其他组织应当在全民健身日结合自身条件组织本单位人员开展全民健身活动。
公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放。鼓励其他各类体育设施在全民健身日向公众免费开放。
第十二条 省人民政府每四年举办一次以全民健身和促进青少年健康为主要内容的全省综合性运动会。市、县级人民政府应当定期举办本行政区域的运动会，在传统节日开展具有地方特色的体育文化活动。
第十三条 乡镇人民政府、街道办事处应当培育发展基层体育社团组织，提高全民健身活动服务能力。社区、村（居）民委员会应当组织辖区居民开展形式多样、广泛经常的健身活动。
第十四条 少数民族地区的人民政府应当积极发展少数民族体育事业，培养少数民族体育人才，建立少数民族传统体育项目培训基地，注重民族、民间传统体育项目的挖掘整理和传播推广，定期举办少数民族传统体育运动会，弘扬民族传统体育文化。
第十五条 工会、共青团、妇联、残联、工商联等团体组织应当结合自身特点，组织开展全民健身活动。
体育总会、单项体育协会、行业体育协会以及其他各类群众性体育组织根据各自章程和特点，组织开展全民健身活动。
第十六条 国家机关、企业事业单位和其他组织应当结合实际，组织开展工前操、工间操或者其他形式的健身活动；有条件的，可以举办运动会，开展体育锻炼测验、体质测定等活动，为职工开展健身活动提供场所、设施、经费、时间等保障。
第十七条 学校应当按照国家课程标准开设体育课，配齐合格的体育教师，根据学生的身心发育特点和体质状况实施体育课教学，指导学生掌握科学的健身知识、技能和方法，增强学生的体育意识，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康生活方式。
中小学校应当组织开展广播体操、眼保健操和其他多种形式的体育活动，保证学生在校期间每天参加一小时的体育活动。学校每学年至少举办一次运动会；有条件的，可以组织开展远足、野营、体育夏（冬）令营等适合学生特点的校外体育活动。
幼儿园应当根据幼儿生理和心理特点，开展幼儿体育健身活动。
第十八条 学校应当全面实施《国家学生体质健康标准》，定期对学生进行体质测试。
中小学校应当将体育课列为学生学业成绩的考核科目。中学学生升学体育考试和体育学业水平评价办法由省人民政府教育主管部门制定。
第十九条 县级以上人民政府及其教育、体育主管部门应当对学校体育工作进行督导和检查，并将督导、检查情况作为学校年度考核的重要内容。
第二十条 公民参加健身活动应当遵守公共秩序和健身活动场所的管理制度，爱护健身设施，维护健身环境，科学、文明健身，不得影响他人的正常工作、生活和休息。
第四章 全民健身设施
第二十一条 县级以上人民政府应当按照国家有关公共体育设施用地定额指标的规定，将公共体育设施建设用地纳入城乡建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排。
公共体育设施建设选址应当符合人口集中、交通便利、方便群众的原则。任何单位或者个人不得侵占公共体育设施建设用地或者改变其用途。
第二十二条 县级以上人民政府应当制定公共体育设施建设规划，建设体育场馆、健身广场等设施，并逐步增加人均全民健身设施面积。公共体育设施建设标准应当按照城乡区域、人口总量、地理环境等要素确定。具体建设标准由省人民政府体育主管部门会同有关部门制定。
建设公共体育设施使用国有土地的，经依法批准可以以划拨方式取得。
第二十三条 乡镇人民政府、街道办事处应当在本辖区内规划和建设小型多样、方便实用的全民健身设施和场所，供居民开展健身活动。
第二十四条 学校应当按照国家和省的有关规定建设体育场地，配备体育设备和器材，保证体育教学和学生开展体育锻炼的需要。
第二十五条 新建、改建和扩建城乡居民住宅区，其投资和建设、设计单位应当按照国家和省有关居住区规划设计规范标准，将建设配套的全民健身设施纳入建设项目规划，与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。任何组织或者个人不得擅自改变全民健身设施建设项目。
县级以上人民政府建设规划主管部门审查居民住宅区工程建设设计方案时，应当同步审查该居民住宅区全民健身设施工程的建设规划。全民健身设施工程的竣工验收，县级以上人民政府体育主管部门应当参加。
第二十六条 全民健身设施应当符合国家、行业质量标准，符合安全、实用、科学、美观的要求，并配有无障碍设施，方便未成年人、老年人和残疾人使用。
第二十七条 政府投资兴建的公共体育设施，由政府及其体育主管部门明确或者指定的单位负责维护和管理；社会力量投资兴建的全民健身设施，由其建设或者管理单位负责维护和管理；捐赠的全民健身设施，由受捐赠单位负责维护和管理。
居民住宅区的全民健身设施由业主委员会、业主委员会委托的物业服务企业或者其他管理人负责维护和管理。
第二十八条 全民健身设施管理者应当履行下列管理职责：
（一）建立完善服务管理制度；
（二）在醒目位置标明健身设施的使用方法、注意事项及警示标志；
（三）定期检查、维护健身设施，保证设施完好安全；
（四）向未成年人开放的健身设施，根据其生理和心理特点采取安全防护措施。
第二十九条 公共体育设施管理单位不得将设施的主体部分用于非体育活动。但因举办公益性活动或者大型文化活动等特殊情况需要临时出租的除外。临时出租时间一般不得超过10日；租用期满，租用人应当负责恢复原状，不得影响该设施的功能、用途。
第三十条 因城乡建设需要，必须拆除公共体育设施或者改变其功能、用途的，当地人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府体育主管部门同意，报上一级人民政府批准。
经批准拆除公共体育设施或者改变其功能、用途的，按照先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则，依法择地重建。重新建设的公共体育设施应当符合规划要求，不得低于原有规模和标准。
第三十一条 公共体育设施应当向公众开放，并公示其服务项目和开放时间；因体育比赛、设施维护等特殊情况需要暂时停止开放的，应当提前7日向公众公示。
国家法定节假日和学校寒暑假期间，公共体育设施应当适当延长开放时间，并增设适合学生特点的健身项目。
第三十二条 公共体育设施向公众开放不需要增加成本投入和专门服务的，应当免费；有成本消耗、需要人员管理和服务的，可以按照规定适当收取费用；对未成年人、学生、老年人、残疾人、现役军人应当实行免费或者优惠开放。
公共体育设施的收费用于设施的日常运行、维护和管理，不得挪作他用。收费项目和标准由省体育主管部门提出意见，省财政、价格主管部门按相关规定核定，并向社会公示。
第三十三条 各级人民政府应当整合社会体育资源，实现资源共享，提高体育健身设施的利用率；可以采取奖励、专项资金补助、彩票公益金补助等措施，鼓励国家机关、企业事业单位和其他组织在不影响工作、生产秩序和安全的情况下，将其所属的体育健身设施向社会开放。
第三十四条 学校的体育场馆、设施应当在课余和节假日期间向学生免费或者优惠开放。鼓励学校在不影响教学和安全的情况下，有组织地向公众开放体育场馆、设施。
综合性公园和有条件的城市景区应当对公民的晨（晚）练活动免费开放，并公示开放时间。
第三十五条 公民在使用国家机关、企业事业单位和其他组织所属的体育健身设施时，应当遵守其管理单位制定的健身活动管理规定，防止体育健身设施的损坏和人身伤害事故的发生。
第五章 全民健身服务
第三十六条 县级以上人民政府体育主管部门应当会同本级人民政府有关部门做好公民体质监测工作，定期开展公民体质监测，并向社会公布结果。
第三十七条 各级人民政府及其体育主管部门应当开展经常性的全民健身宣传教育活动，鼓励和引导人民群众积极参与健身。
广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强全民健身宣传，普及科学健身知识和卫生、疾病预防知识，增强公民健身意识，营造全民健身氛围。
第三十八条 鼓励科研机构和高等院校开展全民健身科学研究，推广全民健身新项目、新器材、新方法。
鼓励体育教育、训练机构利用现有设施和专业技术人员，开展特色体育项目训练，传授、普及科学实用的全民健身知识、技能和方法。
第三十九条 体育主管部门按照国家规定组织推行社会体育指导员制度，免费为公益性社会体育指导员提供相关知识和技能培训，并建立档案。公益性社会体育指导员免费为公民参加健身活动提供指导服务。
经营性健身场所按照项目要求，配备相应资质的职业社会体育指导员。公共体育健身场所以及社区、村（居）民委员会和有条件的单位，可以配备社会体育指导员，指导全民健身活动。
第四十条 体育主管部门以及其他相关部门和组织应当建立以公益性社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育工作者、体育教师、体育专业学生、医务工作者等参与的全民健身志愿服务队伍，为全民健身活动提供指导服务。
第四十一条 经营游泳、潜水、攀岩、滑雪等高危险性体育健身项目的，应当按照国家有关规定，取得相应行政许可，建设符合标准的体育设施，采取安全保障措施，配备具有专业资质的体育指导员和救助人员。
第六章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。
第四十三条 学校有下列行为之一的，由县级以上人民政府教育主管部门，责令限期改正；拒不改正的，依法对负有责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分：
（一）不按规定开设体育课程或者随意停止体育课程的；
（二）未保证学生在校每天一小时体育活动时间的；
（三）未按规定建设体育场地，配备体育设施和器材的；
（四）中小学校未将体育课列为学生学业成绩考核科目的。
第四十四条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府体育主管部门责令改正；拒不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分或者处罚：
（一）公共体育设施未按规定向公众开放或者未对未成年人、学生、老年人、残疾人、现役军人实行免费或者优惠开放的；
（二）擅自拆除公共体育设施或者改变其功能、用途的；
（三）全民健身设施管理者对全民健身设施未履行管理、维护职责的。
第四十五条 对未按规定将公共体育设施建设用地纳入城乡建设规划和土地利用总体规划的，由上级人民政府责令改正；拒不改正的，对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十六条 新建、改建和扩建城乡居民住宅区未按规定同步规划、建设配套全民健身设施，或者侵占公共体育设施建设用地、改变其用途的，由县级以上人民政府规划、建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，由规划、建设主管部门依法处理。
第四十七条 公民或者组织在健身活动中影响他人工作、生活和休息的，全民健身活动组织者或者健身设施管理者应当及时制止；破坏体育设施的，应当责令其恢复原状或者赔偿损失；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。
第七章 附 则
第四十八条 本条例所称全民健身活动，是指以增强公民身体素质、促进公民身心健康为目的的群众体育活动。
本条例所称全民健身设施，包括公共体育设施和其他向公众开放用于开展体育健身活动的场地、设备和器材。
本条例所称公共体育设施，是指各级人民政府或者社会力量举办的，不以营利为目的、向公众开放用于体育健身活动的设施。
第四十九条 本条例自2013年12月1日起施行。
河北省人民政府关于修订34件政府规章的决定
河北省人民政府
河北省人民政府关于修订34件政府规章的决定
河北省人民政府令〔2002〕第16号
《河北省人民政府关于修订34件政府规章的决定》已经2002年7月11日省政府第54次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 钮茂生
二○○二年九月二十四日
河北省人民政府关于修订34件政府规章的决定
为适应改革开放和建立社会主义市场经济体制以及我国加入世界贸易组织新形势的需要，省政府对截至2000年底现行的政府规章进行了全面清理。经过清理，对《河北省冶金矿产品经营管理办法》等34件政府规章进行了修订，并经2002年7月11日省政府第54次常务会议讨论通过。
本决定自公布之日起施行。经修订的34件政府规章，根据本决定作相应修正，重新公布。
河北省冶金矿产品经营管理办法修正案
一、第二十条修改为：“冶金工业主管部门和有关部门应当按照国家和本省有关规定，对销售的冶金矿产品的质量、数量以及依法缴纳税费的情况进行监督检查，并依法查处冶金矿产品经营活动中出现的违法行为。”
二、第二十一条修改为：“违反本办法第七条第一款、第十二条、第十八条和第二十条规定，有关法律、法规和规章对行政处罚已作规定的，按其规定执行；未作规定的，由县级以上人民政府冶金工业主管部门予以警告，并可处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元。对于没有违法所得或者违法所得难以计算的，处以一千元以上一万元以下的罚款。”
河北省气象探测环境保护办法修正案
一、各条中的“气象主管部门”改为“气象主管机构”。
二、第一条中的“《中华人民共和国气象条例》”改为“《中华人民共和国气象法》”。
三、第二条修改为：“本办法所称的气象探测环境，是指为避开各种干扰，保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间”。
四、第九条修改为：“对危害气象探测环境的各种源体与各类气象台站站址边缘的距离不得少于五百米”。
五、第十条修改为：“禁止在气象探测环境保护范围内从事爆破、打桩、采石、取土、挖沙、焚烧，以及设置障碍物、安装影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置等危害气象探测环境的活动”。
六、第十二条修改为：“气象台站站址和气象探测设施应当保持稳定，一般不得迁移。因实施城市规划或者国家和本省重点工程建设确需迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须逐级报国务院气象主管机构批准；确需迁移其他气象台站的，建设单位必须逐级报省气象主管机构批准。迁建费用由建设单位承担”。
七、删去第十三条。以下各条按顺序前移。
八、第十五条修改为：“单位和个人违反本办法规定的，由县以上气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并依据《中华人民共和国气象法》和其他有关法律、法规、规章予以处罚；对气象台站和气象探测设施造成损坏的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
河北省无线电管理规定修正案
一、删去第二十八条。以下各条按顺序前移。
二、删去第三十九条中的“第二十八条”。
河北省兽药管理实施办法修正案
一、第三条第四项修改为：“国家规定的饲料药物添加剂品种。”
二、第六条修改为：“兽用生物制品
供应和经营单位必须具备下列条件：
(一)配备具有中级及其以上兽医技
术职称的专业人员；(二)有与供应和经营规模相适应的营业场所、库房和冷藏设备；(三)有与供应和经营的兽用生物制品相适应的质量检测设备。”
三、第七条修改为：“具备本办法第五条、第六条规定条件的单位和个人，从事兽药生产、经营活动，必须分别依照《条例》、《细则》和省畜牧行政的主管部门的规定，申请领取省畜牧行政主管部门统一印制的兽药生产、经营许可证和兽用生物制品供应许可证。”
四、删去第八条第一款中的“制剂”。
第八条第二款修改为：“兽药生产许可证的有效期为五年，兽药经营许可证和兽用生物制品供应证的有效期为三年，自批准之日起计算。许可证期满后需申领新证的，持证人应在期满前六个月内，持原证重新申请。”
五、删去第十一条。
六、增加一条，作为第十一条：“任何单位和个人必须按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药，严禁使用假劣兽药和其他禁止使用的药品。”
七、第十三条修改为：“预防用兽用生物制品由动物防疫机构组织供应。
国家和本省畜牧行政主管部门规定计划免疫病种所用的预防用兽用生物制品和紧急防疫的兽用生物制品，由省动物防疫机构统一供应。”
八、增加一条，作为第十四条：“具备下列条件的动物饲养场可以向所在地县级以上畜牧行政主管部门提出自购疫苗申请，经审查批准后，可以向兽用生物制品生产企业、进口兽用生物制品代理商和具有供应资格的动物防疫机构订购本场自用的预防用生物制品：(一)有专职、取得助理兽医师以上技术职称或者具有国家全日制大中专院校兽医专业学历并从事兽医工作两年以上的兽医技术人员，能够独立完成本单位动物防疫工作；(二)必须是取得种畜禽生产经营许可证的种畜禽场、孵化场或存栏数达到省畜牧行政主管部门规定数额的饲养场；(三)具有与所需品种、数量相适应的运输、储存、检测条件；(四)具有购入验收、储存保管、使用核对等管理制度。”
九、增加一条，作为第十五条：“兽用生物制品生产企业凭中国兽药监察所核发的《允许销售通知书》销售兽用生物制品。生物制品供应单位和取得自用资格的动物饲养场凭生产企业的《允许销售通知书》购入生物制品。”
十、删去第二十条。第二十一条改为第二十二条。
河北省动物饲养场防疫管理办法修正案
第五条修改为：“动物饲养场的建设必须符合国家规定的防疫要求。”
河北省实施《饲料和饲料添加剂管理条例》
办法修正案
一、第十四条第二款修改为：“省外企业在我省销售前款规定饲料添加剂、添加剂预混合饲料以外的其他饲料产品，必须向省饲料管理部门备案”。二、第十六条修改为：“经营、发布饲料、饲料添加剂广告，必须遵守有关法律、法规的规定。”
河北省个人所得税减征办法修正案
一、删去第三条。以下各条按顺序前移。
二、第四条修改为：“残疾人、孤老人员和烈属本人独立从事个体生产经营取得的所得；工资薪金所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得，减征80％的个人所得税。”
三、第五条中的“税务部门”改为“地方税务机关”。
四、删去第六条。第七条改为第五条
河北省调味品生产销售管理办法修正案
一、各条中的“贸易行政主管部门”改为“商品流通行政主管部门”。“省辖市(地区)”改为“设区市”。
二、第四条修改为：“各级人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内调味品生产和销售的有关管理工作。其主要职责是：
(一)制定并组织实施调味品行业的发展规划；
(二)监督检查调味品的贮存、销售活动；
(三)协助或者会同有关部门发放调味品批发许可证；(四)按照规定的职责，查处违反本办法的行为。”
三、第八条第一款修改为：“开办酱油、食醋等发酵调味品的生产企业，必须具备本办法第六条规定的条件，并持有质量技术监督部门核发的调味品生产许可证。”
四、第九条增加一款，作为第二款：“持有调味品生产许可证的生产企业，不再办理调味品批发许可证。”
五、删去第十条。以下各条按顺序前移。
六、第十一条修改为：“零售企业销售酱油、食醋等发酵调味品，必须从取得生产许可证、批发许可证的单位进货。”
七、第十二条修改为：“销售酱油、食醋等发酵调味品，设区市城区以内必须实行包装销售；县及以下地区可实行散装销售，并提倡包装销售。”
八、第十五条修改为：“有下列行为之一的，由县级以上商品流通行政主管部门予以警告，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元：(一)未办理调味品批发许可证，即从事批发业务的；(二)未按规定实行包装销售的。”
河北省生猪定点屠宰管理办法修正案
一、各条中的“贸易(商业)行政主管部门”改为“商品流通行政主管部门”。“屠宰场(点)”改为“屠宰厂”。
二、第六条第一款修改为：“具备前条规定的条件，申请定点屠宰厂的单位或个人，应当向市、县人民政府商品流通行政主管部门递交申请书。由商品流通行政主管部门在经当地政府批准后组织公开竞标，审查定点条件，并在征求同级畜牧等有关部门意见后，颁发定点屠宰证。”
三、第八条修改为：“除本办法第二条第二款和第三款另有规定的外，所有需要屠宰的生猪必须送交定点屠宰厂屠宰，未经定点屠宰和经肉品品质检验不合格的生猪产品不得销售。
肉食加工厂、宾馆、饭店等单位必须使用定点屠宰和经肉品品质检验合格的生猪产品。”
四、第九条第一项修改为：“不得对生猪及其产品灌水、注水或注入其他物质；”
第九条第三项修改为：“严格按照国家和本省规定的生猪屠宰、加工工艺流程和管理办法进行生猪屠宰和肉品品质检验；”
五、第十条修改为：“生猪定点屠宰厂的检疫工作，依照国务院的有关规定以及省人民政府发布的畜禽防疫规定执行。”
六、第十一条修改为：“违反本办法第六条第二款规定的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门收缴其屠宰用具，并视情节轻重，处以二万元以下罚款。”
七、增加一条，作为第十三条：“违反本办法第九条规定的，由县级以上商品流通行政主管部门视情节轻重处以一万元以下罚款。”以下各条按顺序后移。
八、删去第十八条。
河北省酒类产(商)品监督管理规定修正案
一、标题改为：“河北省酒类产(商)品监督管理规定”。
二、删去第一条中的“有计划地组织生产”。
三、删去第三条中的“专酿专卖”。
四、第四条修改为：“县级以上人民政府确定的主管酒类监督管理的机构依照其职责负责全省和本地酒类产(商)品的监督管理工作。酒类监督管理机构可挂酒类监督管理局的牌子。各级工商行政管理、税务、物价、银行、交通运输、卫生、质量技术监督、公安等部门，应与酒类监督管理部门密切配合，加强对酒类产销的管理。”
五、第五条修改为：“酒类监督管理范围内的酿酒企业，必须向当地质量技术监督部门登记申报，经当地质量技术监督部门审核同意后逐级报省质量技术监督部门，省质量技术监督部门对符合规定的发给《酒类生产许可证》。未取得《酒类生产许可证》的企业，一律不得酿酒。”
六、第六条中的“《酒类专酿许可证》”改为“《酒类生产许可证》。”
七、增加一条，作为第七条：“酒类生产企业联营生产酒类产品，应当统一质量标准、原辅料配方、生产工艺、产品质量检验，并在实际生产地办理《酒类生产许可证》，在产品外包装的明显位置注明实际生产者的厂名、厂址和生产许可证编号。商标和标识的使用必须符合国家有关规定。”以下各条按顺序后移。
八、删去第八条。
九、第九条中的“标准计量行政管理部门”改为“质量技术监督管理部门”。
增加一款，作为第二款：“任何企业、单位和个人不得生产假冒伪劣酒类商品。”
十、删去第十条、第十一条。以下各条按顺序前移。
十一、第十二条第一款修改为：“凡从事酒类批发业务的企业、单位，均应向当地酒类监督管理机构进行登记申请，经当地酒类监督管理机构审查同意后逐级报省酒类监督管理机构批准，发给《酒类批发许可证》后方可向当地工商行政管理部门申请领取营业执照。”
十二、增加一条，作为第十一条：“发给《酒类批发许可证》的企业，必须具备下列条件：
(一)注册资金在五十万元以上；
(二)有固定的经营场所和仓储设施；
(三)具备一般纳税人资格，按照国家规定履行纳税义务；
(四)符合批发网点合理布局的要求；
(五)具有卫生行政管理部门颁发的《卫生许可证》；
(六)法律、法规和省酒类管理机构规定的其他条件。
申领《酒类零售许可证》的单位和个人，应当具备省酒类监督管理机构规定的条件。”以下各条按顺序后移。
十三、第十三条修改为：“酒类生产、批发企业不得向无酒类批发、零售许可证的企业或个体户销售酒类商品；酒类批发、零售企业或个体户不得从无酒类生产、批发许可证的企业、单位或个人购进酒类商品。”
十四、删去第十四条、第十五条、第十六条。以下各条按顺序前移。十五、第十七条第一款修改为：“酒类生产、批发和零售企业采购酒类商品及半成品时，须验明该酒类生产、批发企业的酒类生产、批发许可证和该产品的产品质量合格证和产地县级以上食品卫生监督部门核发的卫生检验合格证明，并索取复印件备查。包装上须标有产地、企业名称、出厂日期、生产批次编号等标记。”
十六、删去第十八条。以下各条按顺序前移。
十七、第十九条修改为：“凡具有《酒类批发许可证》的酿酒企业，可以同省内外具有《酒类批发许可证》的批发企业、单位及零售单位直接签订产销合同，经营范围仅限于本酿酒企业生产的酒类产品。”
十八、增加一条，作为第十七条：“任何企业、单位和个人不得经销和运输假冒伪劣酒类商品以及无酒类生产、批发、零售许可证的企业、单位和个体户的酒类商品；不得为生产、经销假冒伪劣酒类商品的任何单位和个人提供场所、资金、运输等方便条件。”以下各条按顺序后移。
十九、第二十二条修改为：“对违反本规定的行为，由质量技术监督、工商行政管理、酒类监督管理机构等部门按各自的权限给予警告，并可处以违法所得一倍以上三倍以下罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款。对同一违反本规定的行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚：
(一)未取得有关证件和营业执照，擅自从事酒类生产、批发、零售的；(二)酒类商品销售企业、单位和个体户从未取得《酒类批发许可证》的批发企业进货的或酒类生产、批发企业向无《酒类批发许可证》、《酒类零售许可证》的企业或个体户销售酒类商品的；
(三)生产、销售不符合国家卫生、质量标准或销售假冒变质、劣质和不标明产地、厂名等酒类商品，以及在酒类商品中掺杂使假的；
(四)为生产、经销假冒伪劣酒类商品的单位和个人提供场所、资金、运输等方便条件，以及经销无酒类生产、批发许可证的企业、单位和个人的酒类商品的；
(五)涂改、买卖、转让、伪造许可证和标志、抗拒检查的。
有关法律、法规对前款规定行为的处罚另有规定的，按其规定执行。”
二十、第二十三条中的“专酿专卖行政管理部门”改为“酒类监督管理机构”。
二十一、第二十四条修改为：“对违反本规定的行为，任何单位和个人均有权检举揭发。对检举揭发的有功人员，由酒类监督管理机构给予奖励。”
二十二、增加一条，作为第二十二条：“酒类生产、批发、零售许可证有效期限为三年。并实行年度检验制度。酒类生产许可证由省质量技术监督部门印发；酒类批发、零售许可证由省酒类监督管理机构印发。各类许可证禁止涂改、买卖、转让和伪造。”以下各条按顺序后移。
二十三、删去第二十六条。第二十七条改为第二十三条。
河北省口岸管理规定修正案
一、第三条修改为：“本规定所称口岸，是指供人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的港口、机场、车站、跨境通道等。”
二、第四条中的“货物和交通运输工具”改为“货物、物品和交通工具”。
三、第五条修改为：“各级人民政府口岸管理部门主管本行政区域内的口岸工作。其主要职责是：(一)组织实施有关口岸管理的法律、法规、规章和国家政策；(二)负责口岸外贸运输的协调工作；(三)负责协调在口岸的管理、经营、服务和有关活动中发生的纠纷，指导各口岸对现场秩序和辖区环境进行治理；(四)负责对口岸的检查、检验和检疫部门依法履行职责的情况进行督促检查；(五)检查督促口岸的配套设施与口岸的规划、建设以及技术改造工作同步进行；(六)负责口岸开放或者关闭的审查、报批工作，协调解决外国籍交通工具临时进出非开放口岸事宜；(七)负责制定口岸中长期发展规划，会同有关主管部门制定口岸的年度发展计划，并负责组织实施，加速口岸的开放；(八)负责组织口岸有关单位对已开放水域新建码头或作业区对外开放进行验收；(九)负责组织协调开辟国际航线；(十)国务院和省人民政府规定的其他职责。”
四、第九条修改为：“口岸管理部门应督促本省口岸的检查、检验和检疫部门简化查验手续，加快验放速度，提高口岸效率和服务质量，为人员、货物、物品和交通工具依法进出口岸提供方便。”
五、第十条修改为：“在与口岸有关的交通运输、对外经济贸易和仓储、服务等项活动以及口岸的检查、检验和检疫工作中发生协作配合方面的纠纷时，当地口岸管理部门应当及时进行协调。
口岸管理部门依法作出的协调意见，有关部门和单位必须执行。”
六、删去第十一条。第十二条改为第十一条。
河北省城镇国有土地使用权出让和转让
实施办法修正案
一、第八条第二款修改为：“市、县土地管理部门(以下简称出让方)，与受
让人签订出让合同。”
二、第九条修改为：“出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设部门、房产管理部门共同拟定方案，经市、县人民政府批准后，由市、县土地管理部门实施。”
三、第十一条第三项修改为：“达成协议后，由市、县土地管理部门与受让人签订出让合同。”
四、删去第十二条第三项中的“开标、评标和决定中标者应有公证机关参加并出具公证书。”
第十二条第四项修改为：“中标者应当在十五日内持中标证明书与市、县土地管理部门签订出让合同。”
五、第十三条第三项修改为：“市、县土地管理部门主持拍卖。经过叫价应价，价高者为受让人，由出让方与受让方当场签订出让合同。”
六、第十四条修改为：“以出让方式取得土地使用权的，应当按照出让合同的约定支付土地使用权出让金。”
七、第十五条修改为：“保证金可冲抵出让金。对未中标者或竞投失败者所交保证金，应在决标或成交之日起五日内原数退还。”
八、第十六条修改为：“受让人未按出让合同的约定支付出让金的，出让方有权解除合同，保证金不予退还，并可请求违约赔偿；出让方未按出让合同的约定提供土地使用权的，应双倍返还保证金，受让人有权解除出让合同，并可请求违约赔偿。”
九、第十九条修改为：“协议出让的价格，不得低于按国家规定所确定的最低价。招标、拍卖出让的底价，不得低于协议出让最低价。”
十、第二十二条第二款修改为：“受让人未按合同约定的动工开发日期开发利用土地造成土地闲置一年以上的，由县级以上人民政府土地管理部门依法收取土地闲置费，连续闲置二年以上的，由县级以上人民政府土地管理部门无偿收回土地使用权。但是，因为不可抗力、政府或者政府有关部门的行为造成动工开发延迟的除外。”
十一、第二十四条第一款中的“30％”改为“25％”。
十二、删去第二十六条第三款、第四款。
十三、删去第二十七条。以下各条按顺序前移。
十四、第二十九条修改为：“土地使用权转让时，该地块发生土地增值的，转让人应当依法缴纳土地增值税。”
十五、删去第三十条。以下各条按顺序前移。
十六、第三十四条修改为：“土地使用权抵押时，抵押双方应当签订抵押合同。抵押合同不得违背法律、法规的规定以及出让合同的约定。
抵押双方应当持抵押合同、出让合同、土地使用权证书，分别向市、县土地管理部门和房产管理部门办理土地使用权和房产所有权抵押登记。未经登记的抵押合同无效。”
十七、第四十二条修改为：“出让合同约定的年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当于届满的一年前申请续期，除根据社会公共利益需要收回的外，应当予以批准。批准续期的，应当重新签订出让合同，约定土地出让金数额，并办理土地使用权登记；未批准续期的，土地使用权由市、县土地管理部门无偿收回，对地上附着物按照其价值给予补偿。土地使用者未申请续期的，土地使用权即由市、县土地管理部门无偿收回，并同时注销土地使用证。该地上的建筑物和其他附着物的所有权由国家无偿取得。”
十八、删去第四十四条。以下各条按顺序前移。十九、第四十五条修改为：“出让期未满的土地使用权不提前收回。在出让合同规定的使用期间，因公共利益的需要，可依照法定程序提前收回土地使用权，并根据剩余年限的土地使用权价格给予相应补偿。”
二十、第四十六条修改为：“划拨土地使用权的转让、出租、抵押按《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。”
二十一、删去第四十九条中的“增值费”。
二十二、删去第五十四条。第五十五条改为第五十一条。
河北省土地登记办法修正案
一、各条中的“土地登记机关”和“土地管理部门”改为“土地行政主管部门”。
二、第四条修改为：“县级以上人民政府土地行政主管部门主管本行政区域内的土地登记工作。”
三、第九条中的“土地所在地辖区市或者县(市、区)”改为“土地所在地设区市或者县(市)”；“跨县级行政区域的土地”改为“跨设区市、县(市)行政区域的土地”。
四、第十条修改为：“在土地登记过程中发生土地权属争议时，应当按照《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定进行处理后，再进行登记。”
五、第十三条第一款修改为：“以出让方式取得土地使用权的，依法以出售、赠与或者其他合法方式转让土地使用权时，当事人各方应当在转让合同签订之日起三十日内，首次转让或者分割转让的应当在转让合同经土地行政主管部门审查同意后三十日内，持合同和有关证明文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。其中房屋已经建成的，当事人各方应当在房屋所有权变更登记后十五日内，持合同和有关证明文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。”
第十三条第二款修改为：“因单位合并、分立等原因引起土地权属变更的，当事人各方应当在土地合同签订之日起三十日内或者在土地合同经土地行政主管部门批准后三十日内，持合同和批准文件，向土地行政主管部门申请进行土地变更登记。”
第十三条第四款中的“土地管理部门”改为“有批准权的机关”。
六、第十九条第三款修改为：“土地行政主管部门受理土地他项权利的设定、变更或者注销登记申请后，经审核确认符合规定的，经县级以上人民政府批准，应当进行注册、变更或者注销登记，并颁发、换发或者吊销土地证书。”
七、第二十条修改为：“土地行政主管部门发现错登的，应当办理更正登记；利害关系人也可以向土地行政主管部门申请进行更正登记。
进行更正登记，由土地行政主管部门进行地籍调查和权属审核，报人民政府批准后，更改或者更换土地登记卡和归户卡，并将更正结果予以公告，同时书面通知土地证书持有人在规定期限内到土地行政主管部门办理更改、更换或者注销土地证书手续。土地证书持有人逾期不办理更改、更换或者注销土地证书手续的，由原发放土地证书的人民政府公告原土地证书作废。”
八、第二十二条修改为：“末按本办法的规定进行登记的，其土地权利不受法律保护。”
九、删去第二十三条、第二十四条。以下各条按顺序前移。
十、删去第二十六条。第二十七条改为第二十四条。
河北省昌黎黄金海岸国家级自然保护区
管理办法修正案
一、第五条第三款第二项修改为：“会同有关部门拟定保护区规划”。
二、第六条修改为：“保护区内的森林资源，依照国家和本省有关森林保护的法律、法规进行保护。”
三、第七条修改为：“开发利用保护区内土地资源，要按照国家和本省有关土地管理的法律、法规规定和保护区规划进行。”
四、第十一条修改为：“在保护区内陆地上从事生产经营、开发利用、科学研究、教学、考察、拍摄电影、电视等活动，在向其行业主管部门申请前，应征得管理机构的同意，并将科研成果副本送交管理机构备案。
使用保护区内海域的，依照国家和本省有关海域使用的法律、法规进行审批。”
五、第二十六条中的“行政复议条例”改为“行政复议法”。
六、删去第二十七条。第二十八条改为第二十七条。
河北省矿产资源补偿费征收管理实施
办法修正案
一、各条中的“纳费人”改为“采矿权人”。
二、第二条修改为：“矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。”
三、第三条第二款修改为：“采矿权人必须按照矿产品的实际销售收入计算应当缴纳的矿产资源补偿费费额。”
四、第四条修改为：“矿区范围在县(市)行政区域内的，矿产资源补偿费由县(市)地质矿产主管部门负责征收。
矿区范围在区行政区域内或者跨县(市)行政区域的，矿产资源补偿费由设区市地质矿产主管部门负责征收。矿区范围在区行政区域内的，设区市地质矿产主管部门可以授权区地质矿产主管部门负责矿产资源补偿费的征收。
矿区范围跨设区市行政区域的，矿产资源补偿费由省地质矿产主管部门负责征收。”
五、第六条修改为：“征收矿产资源补偿费，应当使用国务院地质矿产主管部门统一监制、印发的专用票据。设区市、县(市)地质矿产主管部门征收矿产资源补偿费，应当按规定编制矿产资源补偿费征收报表，报省地质矿产主管部门和财政部门备案。”
六、删去第十条。以下各条按顺序前移。
七、删去第十一条第二款。
八、第十八条中的“15日”改为“60日”。
九、删去第二十一条。第二十二条改为第二十条。
关于进一步优化投资环境鼓励外商投资的若干规定修正案
一、第六条后增加：“有关部门对已备案的项目建议书或可行性研究报告，应当出具备案证明。”
二、第十四条第一款修改为：“在我省投资(工作)的外籍人员及其配偶、子女，可以根据需要由设区市公安机关出入境管理部门对常住人员，根据条件依法发给一年以上五年以内外国人居留证。”删去第二款中的“外商投资企业的中方管理人员、技术人员因工作需要可以申领多次有效的出国护照。”
三、删去第二十三条第一项中的“和限制乙类。”
删去第二项。以下各项按顺序前移。
第五项修改为：“外商投资的高新技术研究开发机构，与省内投资的高新技术开发机构享受同等收费优惠待遇。”
第七项修改为：“外商投资企业、外商投资设立的研究开发机构、外国企业和外籍个人，从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术需要免征营业税的，需提供技术转让或技术开发书面合同、纳税人或其授权人书面申请以及技术受让方所在地的省级科技主管部门审核意见证明，经省级税务主管机关审核后，报国家税务总局批准。”
四、删去第二十四条中的“对使用国产原材料、元器件，产品以外销为主且年出口额在五百万美元以上的外商投资企业(设在经济不发达地区的外商投资企业年出口额在二百万美元以上)，有关部门优先安排进出口配额和许可证，并协助企业参加国家统一组织的出口配额招标。”
五、第二十五条第四项修改为：“对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。”
六、第二十八条修改为：“外商投资企业在土地使用方面享受下列优惠政策：
(一)对外商投资项目，属于国家《划拨供地目录》的，可以以划拨方式供应土地使用权。
(二)根据外商投资企业的实际情况，可以采取国有土地使用权出让国有土地租赁或者国有土地使用权作价出资等多种有偿使用方式供应土地使用权；外商投资企业也可以通过合作、转让等方式取得土地使用权。(三)对外商投资项目，土地出让金、土地租金等土地有偿使用费用可以按法定最低标准收取；经当地人民政府批准，外商投资企业可以缓缴土地出让金、土地租金等土地有偿使用费用。(四)以出让、租赁、作价出资方式取得土地使用权的外商投资企业，免缴场地使用费。(五)以划拨方式取得土地使用权的外商投资企业，其先进技术型项目用地的场地使用费可以按每年每平方米二元征收；外商投资企业的场地使用费从批准之日起五年内不作调整，以后视情况适当调整，每次调整的间隔期不少于三年，调整幅度不大于原标准的百分之二十。(六)外商投资企业占用农用地的，由设区市、县土地行政主管部门依据土地利用总体规划和年度计划，制定农用地转用方案和征地方案，依法报经有批准权的人民政府批准后，具体建设项目用地由设区市、县人民政府批准。”
七、删去第三十二条中的“并经立项后，报石家庄外汇管理局备案。”
八、第三十三条第一款修改为：“外汇管理部门应当简化外商投资企业技术引进项下的售付汇管理手续。外商投资企业可以凭企业设立时的技术转让协议和批准文件，办理其技术引进项下的售付汇手续。”
河北省统计登记暂行办法修正案 一、删去第二条中的“和年度检验”。
二、第十七条修改为：“统计登记单位应当自登记之日次年起，按年度如实申报统计有关资料。”
三、第十八条修改为：“违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条和第十七条规定的，由县级以上人民政府统计部门依照《中华人民共和国统计法实施细则》和《河北省统计检查监督条例》的有关规定予以处罚。”
四、删去第二十二条。第二十三条改为第二十二条。
河北省暂住人口治安管理办法修正案
一、第八条第一款修改为：“《暂住证》应根据暂住人申请注明有效期限，有效期限最长不超过一年。暂住人逾期需要继续暂住的，应重新申领新证。”
二、删去第九条第一款中的“务工、经商和从事其他劳务、经济活动的，缴纳管理费。”
删去第九条第二款。
三、第十条第一款修改为：“《暂住证》是暂住人口合法居住和办理权益事务的有效证件。任何单位和个人不得雇佣未领《暂住证》的暂住人，不得伪造、变造、买卖《暂住证》。”
四、删去第十六条第二项、第三项。
第十六条增加三项，作为第二项、第三项、第四项：“(二)限制暂住人口人身自由的；(三)以罚款等相威胁向暂住人口索取财物或者要求其请客吃饭的；(四)其他刁难暂住人口造成不良影响的。”五、第十七条修改为：“违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关视情节轻重予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(一)不按规定申报暂住户口、申领《暂住证》，并经公安机关通知拒不改正的，对直接责任人或者暂住人处以五十元以下罚款或者警告；
(二)伪造、变造、买卖《暂住证》的，对行为人处五百元以下罚款或者警告；行为人有非法所得的，处以非法所得一至三倍的罚款；
(三)雇佣未申领《暂住证》的暂住人的，对法定代表人处以一千元以下罚款或者警告，对直接责任人处以一百元以下罚款或者警告。”
六、删去第二十条。第二十一条改为第二十条。
河北省有线电视管理实施办法修正案
一、删去第三条第二款中的“地、市、县”改为“设区的市、县级”。第九条中的“地”改为“设区的市”，“县”改为“县级”。
二、第六条第四款修改为：“单位或个人设置共用天线系统，向县广播电视行政管理部门备案。”
三、删去第七条。以下各条按顺序前移。四、第八条第一款中的“地、市”改为“设区的市”。
第二款中的“地、市”改为“县级”。
五、第十条第二款修改为“有线电视站不得播放自制节目。”
六、删去第十一条。以下各条按顺序前移。
七、删去第十四条。第十五条改为第十二条。
河北省测量标志保护办法修正案
一、第六条中的：“宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则”修改为：“宣传教育和依法惩处相结合，加强保护与定期建设相结合的原则”。
二、第八条第四项修改为：“制定全省测量标志维修和建设计划”；
三、第十二条中的“公安、土地管理等有关部门”改为“公安、建设等有关部门”。
四、删去第十五条第一款。
五、第二十一条第一款修改为：“省测绘行政主管部门负责组织全省四等以上三角点、水准点和D级以上全球卫星定位控制点的测量标志的普查维修和建设工作，普查周期为五年；测量标志的更新与建设根据我省国民经济建设和社会发展需要确定”。
六、删去第二十三条。以下各条按顺序前移。
七、删去第二十六条。以下各条按顺序前移。
河北省地图编制出版管理办法修正案
一、第二条修改为：“凡编制、出版绘有河北省各级行政区域的行政区划界线的地图或者使用中国及我省版图图形加工、制作、展示的各类产品，都必须遵守本办法”。
二、第三条修改为：“本办法所称的地图，包括各种公开的、内部的、保密的普通地图、专题地图和中小学教学地图、宣传图、书报刊插附地图、电子地图、网络地图、示意性地图以及附有地图图形的各类产品”。
三、第八条增加一款，作为第二款：“凡使用国家及省级版图图形加工、制作各种产品时，必须按照国家及省规定的标准样图进行加工、制作，并报县(市)以上测绘行政主管部门备案”。
四、第十四条修改为：“出版或者展示未出版的绘有设区的市以上行政区域界线的广告、标牌、宣传图和书报刊插附地图，附有地图图形的各种产品以及设区的市城区的示意地图，在印刷或者展示、加工、制作前，应当将试制样图报设区的市以上测绘行政主管部门审核。”
五、第十六条增加两款，作为第二款、第三款：“印刷内部地图应当注明“内部地图、免费交流”字样和测绘行政主管部门的审核文号。
经审核的各种附有地图图形的书刊插图、标牌、展览，必须在醒目位置注明测绘管理部门的审核文号”。
六、第二十二条修改为：“违反本办法第十三条、第十四条规定，地图及附有地图图形的各种产品在印刷或者展示、加工、制作前，未按规定将试制样图报审核部门审核的，由省测绘行政主管部门或其委托的部门责令停止发行、销售、展示、加工、制作，对有关单位和有关出版社处以五百元以上五千元以下的罚款；情节严重的，由出版行政管理部门注销有关出版社的地图出版资格”。
河北省水利建设基金筹集和使用管理
实施细则修正案
一、删去第四条第二项。以下各项按顺序前移。
二、删去第十三条。第十四条改为第
十三条。
河北省大中型水利水电工程水土保持
办法修正案
第十六条第二款修改为：“大中型水利、水电工程管理单位拒绝缴纳或者拖欠水土流失防治资金的，由省水行政主管部
门责令限期补缴，并可处以一千元至一万元的罚款”。
河北省医疗机构管理实施办法修正案
一、删去第二十五条。以下各条按顺序前移。二、删去第二十六条中的“没收其违法所得”。
河北省传染病防治实施细则修正案
删去第十四条。以下各条按顺序前移。
河北省城市房屋产权产籍管理办法修正案
一、各条中的“房屋所有人”改为“房屋权利人”。
二、第三条第二款修改为：“本办法所称房屋产权，是指城市房屋的所有权、共有权和他项权。
三、第七条第一款后增加“房屋所有权证、房屋共有权证、房屋他项权证证书的印制和发放由省房地产管理部门负责监督、管理，市、县房地产管理部门颁发。”。
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