公司法与劳动法竞业禁止原则之比较(修订版)/宋飞
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 00:16:29 浏览:9025
来源:法律资料网
公司法与劳动法竞业禁止原则之比较(修订版)
宋飞
公司法竞业禁止原则是指公司高级管理人员（包括董事、经理）不得在公司外为自己或为他人经营与公司存在竞争的行业活动。
劳动法竞业禁止原则是指劳动者和用人单位双方可以在劳动合同中约定掌握用人单位商业秘密和与知识产权相关的保密事项的劳动者在解除或终止劳动合同后一定期限内（不得超过2年），不能到与原用人单位生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其他单位任职，也不得自己生产、经营同类产品或经业务。做这种约定的同时，用人单位应给予劳动者一定的经济补偿。否则，该约定无效。
两者都对个人利益加以限制，其区别主要表现在：
1.法律是否明确规定不同。竞业禁止原则在公司法中是有明确规定的；而1994年劳动法则无明确约定，只是2007年出台的劳动合同法补充规定可以通过劳动合同的可备条款或者保密协议来明确。
2.主体不同。公司法中竞业禁止原则限定于公司董事、经理；而劳动法则起初限定普通劳动者，比如从事程序研发的设计人员。后来出台的劳动合同法补充规定为：“竞业禁止的人员用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。”这就使得劳动法限定主体大于公司法限定的主体。
3.惩戒方式和功效不同。违反公司法关于竞业禁止规定的，公司可得行使归入权，将从事竞业行为所得收益收归公司所有；违反劳动法、劳动合同法关于竞业禁止规定的，则通过违约金来赔偿公司损失，而且如果单位不在约定的竞业禁止期限内（不得超过2年）给予劳动者相应的补偿，该合同条款不发生法律效力。
4.禁止的竞业行为有所不同。公司法主要禁止两种竞业行为：一是违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；二是未经股东会或者股东大会同意，利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务。劳动法与劳动合同法主要禁止在解除或者终止劳动合同后，用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品。由此可见，对竞业行为的规制，公司法重在任职期间内。劳动法重在离职后。
5.理论确立的规范依据不同。公司法竞业禁止原则是基于公司法第148—149条。劳动法竞业禁止原则是基于1994年劳动法22条和102条，以及2007年劳动合同法第23—25条。
此文是在我与搜狐司考论坛、葵花法律论坛网友讨论的基础上写成的，2005年12月25日初次发表于法律图书馆网，现又进行了多处修订，欢迎大家点评！
作者简介：宋飞,1980年12月11日生, 毕业于华中科技大学法学院，现在湖北黄冈市黄州区政府法制办工作。
上海市人民政府办公厅转发市经委等六部门制订的上海市鼓励创建知识产权示范企业实施办法的通知
上海市人民政府办公厅
上海市人民政府办公厅转发市经委等六部门制订的上海市鼓励创建知识产权示范企业实施办法的通知
（二○○四年九月二十二日）
沪府办发〔2004〕52号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
你市经委、市国资委、市财政局、市工商局、市知识产权局、市版权局制订的《上海市鼓励创建知识产权示范企业实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请按照执行。
上海市鼓励创建知识产权示范企业实施办法
第一章 总则
第一条为实施“科教兴市”战略，推进本市企业知识产权工作，提高企业核心竞争力，根据《上海市人民政府印发关于进一步加强本市知识产权工作若干意见的通知》（沪府发〔2003〕48号）的精神，制订本办法。
第二条本市组织开展知识产权示范企业创建工程，鼓励创建知识产权示范企业，以树立典型，总结经验，示范推广，全面提升本市企业的知识产权工作水平。
第三条本办法所称知识产权，是指专利、商标、著作权、商业秘密和技术诀窍、地理标志、集成电路布图设计等。
第四条本办法适用于本市制造业和现代服务业中具有独立法人资格的各类企业。
第二章 组织机构、职能及资金
第五条市经委是全市知识产权示范企业创建工程的主管部门。由市经委、市知识产权局、市工商局、市版权局、市国资委、市财政局组成上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会。上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会下设办公室，由以上各部门派员参加，具体负责全市知识产权示范企业创建工程的日常工作。
第六条上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会的职能如下：
（一）负责知识产权示范企业创建工程重大问题的决策；
（二）制定知识产权示范企业创建工程的推进计划；
（三）落实知识产权示范企业创建工程的配套资金。
第七条上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室的职能如下：
（一）负责知识产权示范企业创建工程的推进；
（二）开展知识产权示范企业的创建和认定；
（三）总结、推广示范企业经验，指导面上工作；
（四）开展宣传、培训和表彰，策划有影响的大型专题活动；
（五）管理创建工程的配套资金。
第八条上海市知识产权示范企业创建工程的配套资金，主要用于创建、推进、示范、宣传、表彰和奖励，以及对示范企业的有关费用补贴等。
第三章 知识产权示范企业的创建条件、任务及优惠措施
第九条知识产权示范企业应具备下列条件：
（一）具有较大经营规模，产品技术水平、市场占有率和企业经济效益、服务质量在本市同行业中名列前茅；
（二）建立知识产权制度，设立管理机构，配备专职人员，并形成有效的运行机制；
（三）具备自主创新的研发能力，关键技术领先，拥有自主知识产权的核心技术；
（四）制定知识产权战略，把知识产权的创造、占有、运用、管理、保护纳入企业管理的各个环节；
（五）商标在市场上有较高信誉和公众认知度，积极创建“中国驰名商标”或“上海市著名商标”；
（六）注重知识产权实施并取得明显效益，知识产权工作形成特色，具有示范效应，有推广应用价值。
第十条知识产权示范企业的任务是：
（一）制定并实施适合企业特点的知识产权战略，增强企业核心竞争力，利用知识产权战略占领和扩大市场，把握参与国际、国内竞争的主动权；
（二）完善技术创新体系，培育具有自主知识产权的核心技术，注重对前沿技术的自主创新或二次开发，参与国内外技术创新合作；
（三）有效利用专利文献和专利信息，掌握当前技术动态与发展趋势，制定相应技术研发策略，建立适合自身特点的专利信息数据库；
（四）提高自主知识产权的拥有量和技术含量，加快核心知识产权群的形成，增强企业可持续发展能力。
（五）建立激励机制，根据国家与本市有关法规规定，对专利申请、专利实施、专利技术和著作权的转让或许可，给予发明人、设计人或著作权人奖励和报酬，同时，制订相应规定，加大奖励力度；
（六）建立商标管理和保护体系，制定商标培育和发展计划，积极创建“中国驰名商标”或“上海市著名商标”；
（七）总结知识产权在检索、申请、运用、实施、管理和保护等方面的经验，重视专利、商标、著作权的融合使用，提高知识产权运用能力。
第十一条经认定的上海市知识产权示范企业，可享受以下优惠措施：
（一）示范企业创建费用补贴；
（二）专利信息数据库建设费用补贴；
（三）专利与版权申请、驰名商标和著名商标认定、自行开发的软件登记等费用补贴；
（四）对成绩显著的示范企业，给予表彰和奖励。
第四章 知识产权示范企业的申请、认定及复审
第十二条凡是符合本市知识产权示范企业创建工程条件的企业，可以申请参加创建工程活动，经上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室审定后，列入创建工程培育名单。
第十三条知识产权示范企业认定程序为：企业申请、创建预审、培育选拔、认定授牌、定期公告。
第十四条企业填写的《上海市知识产权示范企业认定申请书》，应当一式三份向上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室或者区县经济部门、知识产权部门申报。有主管部门的企业、各控股（集团）公司下属企业或者各市级开发区内企业，可以分别通过相应的主管部门、控股（集团）公司或者开发区管委会向上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室申报。企业通过区县经济部门、知识产权部门、主管部门、控股（集团）公司、开发区管委会向上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室申报的，接受申请的单位应当对企业的申报材料进行初步审查并汇总后，报送上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室。
国有及国有控股企业应当将知识产权示范企业创建情况报送国资监管机构备案。
第十五条上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会办公室根据本办法所规定的条件，对申请材料进行审核，并对申请企业进行现场考察。
第十六条经上海市知识产权示范企业创建工程推进委员会认定合格的知识产权示范企业，由市经委、市知识产权局、市工商局、市版权局、市国资委、市财政局联合公布，并颁发《上海市知识产权示范企业认定证书》，授予“上海市知识产权示范企业”铜牌。
第十七条对已认定的知识产权示范企业，每年复审一次。对复审不合格的企业，停止享受优惠措施；两次复审不合格的企业，撤销其知识产权示范企业资格。
第十八条被认定的企业在申请或复审中，若有弄虚作假等行为，撤销其认定资格并在两年内不予受理认定申请。
第五章 附则
第十九条本办法经市政府同意后施行。
关于印发《农村老旧渡船报废更新中央专项奖励资金管理办法》的通知
财政部 交通运输部
关于印发《农村老旧渡船报废更新中央专项奖励资金管理办法》的通知
财建[2013]121号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、交通运输厅（局、委），新疆生产建设兵团财务局、交通局，天津市市政公路管理局、上海市城乡建设和交通委员会：
为进一步改善农村渡船安全状况，经国务院批准，中央财政决定在“十二五”期间继续安排专项资金鼓励农村老旧渡船更新。为加强专项资金的管理，特制定《农村老旧渡船报废更新中央专项奖励资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
财政部 交通运输部
2013年4月11日
附件：
农村老旧渡船报废更新中央专项奖励资金管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步改善农村渡船安全状况，经国务院批准，中央财政决定在“十二五”期间继续安排专项资金鼓励农村老旧渡船更新。为规范资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 本办法所称农村老旧渡船是指船龄达到或超过15年且仍在运营的农村渡口旅客渡运船舶（不包括客滚船和车客渡船）。
第三条 本办法所称农村老旧渡船报废更新中央专项奖励资金(以下简称专项资金)，是指中央财政从车辆购置税交通专项资金中安排的，用于鼓励农村老旧渡船更新的专项资金。
第四条 为明确责任，充分调动地方政府做好农村老旧渡船更新的积极性，专项资金采取以奖代补的方式安排，实行专项转移支付。
第五条 专项资金实行专款专用，按照公开、公平、公正的原则进行管理，接受群众和社会监督。
第二章 奖励对象及标准
第六条 农村老旧渡船更新按照地方政府和渡船所有人自愿的原则，由地方政府组织实施，更新所需资金由地方政府和渡船所有人共同承担，中央财政根据实际更新情况予以适当奖励。
第七条 专项资金的奖励对象为2012年1月1日至2015年12月31日完成农村老旧渡船拆解并更新的船舶所有人。对部分船龄不详的农村老旧渡船，若确有更新改造的必要，经市级以上交通运输主管部门鉴定后，给予相应奖励。
第八条 对东部地区，农村老旧渡船更新中央财政奖励标准为新造农村渡船造价的50%；对中部地区，中央财政奖励标准为新造农村渡船造价的60%；对西部地区（西藏除外），中央财政奖励标准为新造农村渡船造价的70%；对西藏地区，中央财政给予新造农村渡船全额补助。单船奖励资金原则上不超过15万元。地方补助比例和资金来源由船舶所在地省级财政部门商同级交通运输主管部门确定。
第三章 专项资金的申请和拨付
第九条 市（省直管县）级交通运输主管部门和财政部门根据上年度本地区农村老旧渡船更新完成情况，填写申请表并在政府公开媒体和主要农村渡口将申请表（申请表式样见附表）向社会公示10天无异议后，再上报省级交通运输主管部门和财政部门。省级交通运输主管部门会同同级财政部门在审核汇总后于当年3月底前向交通运输部、财政部报送奖励资金申请文件和申请表。
第十条 交通运输部对各省级交通运输主管部门上报的奖励资金申请进行审核汇总并于当年4月底前报送财政部。财政部审核确认后下达专项资金预算，并将专项资金拨付到有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门。
第十一条 各级财政部门应根据同级交通运输主管部门提供的老旧渡船更新的相关资料和申请及时下达预算。资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第四章 专项资金的监督管理
第十二条 交通运输主管部门应当加强对农村老旧渡船更新工作的监督和管理，具体负责农村老旧渡船更新工作的单位或部门，应当指派专人到现场监督旧船拆解，拍摄照片，并收回全部报废船舶资料和证件建档留存。新建渡船应达到各地按原交通部、国家安全生产监督管理总局《关于印发渡口渡船安全管理整治实施方案的通知》（交海发﹝2005﹞412号）制定的渡船标准。各地交通运输主管部门应组织研究制定适于本地区内河不同水域的农村渡船标准化船型，并推广应用。
第十三条 各级财政、交通运输主管部门应当加强对专项资金使用情况的监督管理，明确相关责任。
第十四条 财政部、交通运输部对专项资金的安排和使用情况组织不定期的重点抽查。对单位和个人虚假申报、截留、挪用等行为，财政、交通运输等部门应及时制止和纠正，并严格按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行处理处罚。
第五章 附则
第十五条 省级财政、交通运输主管部门可依据本办法，结合当地实际，对专项资金的申请、发放程序和监督管理等事宜制定具体的实施办法，并报财政部和交通运输部备案。
第十六条 本办法由财政部会同交通运输部负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
附：
年农村老旧渡船更新中央专项资金申请表
省（自治区、直辖市、计划单列市）/市（州）、县： 单位：万元
序号
船舶
所有人
姓名
拆解老旧渡船情况
新造船舶情况
申请中
央奖励
资金
拆解船舶名称
船舶类型
船龄
新造船舶名称
船舶类型
新造船舶造价
合计
注：船舶类型按船舶材质填列（如木质船、钢质船等）
